На главную
Содержание

СОВЕТСКО-СОВЕТЫ

СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. и консульские отношения установлены 31.5.1924 соглашением Об общих принципах для урегулирования вопросов. Договоры царского пр-ва, затрагивающие суверенные права и интересы Китая, объявлялись ликвидированными. Стороны обязались не заключать договоров, наносящих ущерб интересам СССР или Китая; не вести пропаганду друг против друга; не допускать на своей терр. деятельности орг-ций, ведущих борьбу против пр-ва СССР или Китая. Тогда же подписано соглашение О временном управлении КВЖД. Дипломатич. отношения прерваны в связи с советско-китайским конфликтом 1929, спровоцированным кит. милитаристами. Хабаровский протокол (22.12.1929) восстановил статус-кво на КВЖД. Дипломатич. отношения восстановлены 12.12. 1932. После начала открытой агрессии Японии (7.7.1937) был подписан Договор о ненападении (21.8.1937). В условиях освободит, войны кит. народа против япон. агрессоров СССР предоставил Китаю крупные займы, поставлял совр. вооружение.

Был заключён Договор о дружбе и союзе (14.8.1945). Одновременно подписаны соглашения: О Китайской Чанчуньской железной дороге (КЧЖД), предусматривало совместную эксплуатацию её;

О Порт-Артуре (Люйшуне), о совместном использовании его как воен.-мор. базы; О Дальнем (Даляне), объявляло его открытым портом с передачей в аренду СССР части пристаней и складов; Об отношениях между советским Главнокомандующим и Китайской администрацией после вступления сов. войск на терр. трёх кит. провинций в связи с войной против Японии.

СССР первым установил (1-2.10.1949) дипломатич. отношения с КНР и прекратил (2.10.1949) отношения с чанкайшистским пр-вом. Сов.-кит. отношения строились на принципе социалистич. интернационализма. Большую роль в обеспечении условий для перехода к социалистич. строительству в КНР сыграл Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи (14.2.1950). Стороны договорились сотрудничать во всех междунар. действиях по обеспечению мира и безопасности; добиваться скорейшего заключения мирного договора с Японией; не заключать союзов и не участвовать в коалициях, направленных против др. стороны; консультироваться по важным междунар. вопросам; развивать экономич. и культурные связи и оказывать друг другу экономич. помощь в соответствии с принципами равноправия, взаимных интересов и уважения гос. суверенитета, терр, целостности и невмешательства во внутр. дела. Одновременно подписаны соглашения: О долгосрочном кредите для оплаты поставок из СССР оборудования для электростанций, металлургич. и маш.-строит. з-дов, угольных шахт, рудников, жел. дорог, автотранспорта и др., СССР обязался помочь КНР в стр-ве 50 крупных пром. предприятий; О КЧЖД; О Порт-Артуре; О Дальнем. СССР безвозмездно передал КНР свои права на совместное управление и свою долю имущества КЧЖД. Предусматривались вывод сов. войск из Порт-Артура и передача КНР сооружений в этом р-не.

Договор 1950 положил начало широкому развитию братских взаимоотношений, выразившихся в ряде соглашений, BT. ч.: Об учреждении на паритетных началах смешанных акц. об-в (по разведке и добыче цветных и редких металлов, по разведке и добыче нефти и газа в Синьцзяне); По эксплуатации возд. линий между СССР и КНР (все три - 27.3.1950); Торговое (19.4.1950); О порядке плавания по пограничным pp. Амур, Уссури, Apгунь, Сунгари и оз. Ханка и об установлении судоходной обстановки на этих водных путях (2.1.1951); О прямом ж.-д. сообщении (14.3.1951); Об обучении граждан КНР в вузах СССР (9.8.1952?; О помощи в стр-ве и реконструкции 141 крупного пром. предприятия в КНР (15.5. 1953), в т. ч. 50 по соглашению 14.2.1950; О сотрудничестве в области радиовещания (21.8.1954); О научно-технич. сотрудничестве в различных отраслях нар. х-ва; О льготном долгосрочном кредите пр-ву КНР; протокол О сов. помощи в стр-ве 15 пром. предприятий и дополнит. поставках оборудования для 141 предприятия; О стр-ве ж. д. Ланьчжоу-Урумчи- Алма-Ата; О передаче КНР сов. доли в смешанных акц. об-вах; Коммюнике о выводе сов. войск из Порт-Артура (завершён в мае 1955) и переходе этой базы в распоряжение КНР; О стр-ве ж. д. Цзинин- Улан-Батор (вместе с МНР) (все- 12.10.1954). В Совместной декларации (12.10.1954) стороны договорились консультироваться для согласования действий по обеспечению безопасности обоих гос-в, поддержанию мира на Д. Востоке и во всём мире; подчеркнули, чтобудут и впредь строить отношения с др. гос-вами на основе принципов мирного сосуществования, взаимоуважения, суверенитета и терр. целостности, ненападения, невмешательства во внутр. дела, равенства и взаимной выгоды. Заключены соглашения: О регулярном возд. сообщении (30.12.1954); О помощи Китаю в развитии исследований по ядерной физике и использовании атомной энергии для нужд нар. х-ва (27.4.1955); Конвенция по карантину и борьбе с вредителями и болезнями с.-х. растений (16.8.1955); О помощи Китаю в развитии нек-рых отраслей пром-сти (7.4.1956), предусматривалось строительство 55 крупных пром. предприятий, кроме уже сооружавшихся 156, а также расширение помощи в геология, работах; О культурном сотрудничестве (5.7.1956); О совместных-научно-исследоват. работах в бассейне р. Амур по выявлению природных ресурсов, перспектив развития производит, сил и о проектно-изыскательских работах по составлению схемы комплексного использования вод p. Apгунь и верхнего течения р. Амур (18.8. 1956); О науч. сотрудничестве между Академиями наук СССР и КНР (11.12. 1957) и др. СССР и КНР активно участвовали в совместных акциях социалистич. стран. КНР приветствовала подписание Варшавского договора 1955. СССР и КНР подписали соглашения: Об организации Объединённого ин-та ядерных исследований (26.3.1956) вместе с рядом стран; О сотрудничестве в рыбохозяйственных, океанологич. и лимнологич. исследованиях в зап. части Тихого ок. (12.6.1956) вместе с ДРВ и КНДР, позже МНР и др. В Совместной декларации (18.1.1957) стороны заявили, что считают своим высшим долгом укрепление единства социалистич. стран на основе полного равноправия, уважения терр. целостности, гос. независимости и суверенитета и взаимного невмешательства во внутр. дела. В Коммюнике (3.8.1958) стороны обязались сделать всё для смягчения междунар. напряжённости; признали необходимым и дальше развивать сов.-кит. сотрудничество, укреплять единство социалистич. стран и сплочённость со всеми миролюбивыми гос-вами и народами. Подписаны договоры: О торговле и мореплавании (23.4.1958); Консульский (23.6. 1959); соглашения: О совместной защите лесов от пожаров (29.1.1960); О научно-технич. сотрудничестве (19.6.1961) и др. С кон. 50-х - нач. 60-х гг. руководство КНР совершило поворот от политики дружбы к развёртыванию открытой борьбы против КПСС и СССР, стран социалистич. содружества. В связи с изменением политич. курса пр-во КНР в 60-х гг. денонсировало многие из сов.-кит. соглашений. E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-КИТАЙСКИЙ КОНФЛИКТ 1929, воен. столкновение на КВЖД (см. Китайская Чанчуньская железная дорога), находившейся в совместном владении СССР и Китая, кульминация антисов. политики чанкайшистского пр-ва Китая после реакц. переворота в 1927.10-11 июля 1929 кит. военщина, возглавлявшаяся правившим в Маньчжурии Чжан Сюэ-ляном, нарушила Мукденское и Пекинское соглашения о совместном управлении КВЖД и с помощью банд белоэмигрантов захватила её. Все сов. работники были уволены, сов. проф. и кооперативные орг-ции разгромлены, св. 2 тыс. сов. граждан, работавших в Китае, заключено в концентрац. лагеря. Кит. войска сосредоточивались у сов. границы, обстреливали пограничные заставы и населённые пункты. Многократные попытки пр-ва СССР мирным путём разрешить С.-к. к. результата не дали. 17 июля 1929 СССР отозвал из Китая своих представителей и предложил китайским покинуть СССР.

Воен. авантюра вдохновлялась империалистич. державами, стремившимися установить контроль над КВЖД. Нотой от 25 июля 1929 гос. секретарь США Г. Л. Стимсон призвал послов Великобритании, Франции, Италии, Японии, Германии в Китае создать междунар. "нейтральную комиссию" для управления КВЖД, но этот призыв к открытому вмешательству в С.-к. к. поддержан не был. В ночь на 18 авг. 1929 кит. войска проникли в ряде мест на сов. территорию. 20 авг. 1929 ЦИК и CHK СССР приняли пост. "О прекращении сношений Союза CCP с Китаем". СССР был вынужден принять меры по охране границ и дать воен. отпор провокаторам.

В начале окт. 1929 в распоряжении Чжан Сюэ-ляна имелись т. н. Мукденская армия (ок. 300 тыс. чел.), 70 тыс. белогвардейцев и Сунгарийская воен. флотилия (11 боевых кораблей). Значит, группировки войск противника были сосредоточены на забайкальском направлении в районе ст. Маньчжурия - Хайлар - Цицикар, на благовещенском направлении в р-не устья р. Сунгари (в р-не Лахасусу - Фугдин) и на приморском направлении.

Реввоенсоветом СССР 6 авг. 1929 была образована Особая Дальневост. армия (ОДВА; команд. В. К. Блюхер) в составе Амурской воен. флотилии, 18-го и 19-го стрелк. корпусов, переброшенных из Сибирского воен. округа. Сов. войска по численности уступали кит. войскам, но превосходили их в технич. отношении. Разгром войск противника был осуществлён в р-нах Лахасусу (11- 12 окт.) и Фугдин (30 окт.- 2 нояб.) силами Амурской флотилии и стрелк. частей под командованием Я. И. Озолина; в р-не Мишань (17 - 18нояб.)сов. войсками под командованием А. Я. Лапина и в районе ст. Маньчжурия - Чжалайнор (17-20 нояб.) войсками под командованием С. С. Вострецова. 1 дек. кит. милитаристы были вынуждены начать переговоры о перемирии. 22 дек. 1929 был подписан Хабаровский протокол о восстановлении на КВЖД и границе положения, предусмотренного сов.-кит. соглашением 1924. ОДВА покинула терр. Маньчжурии.
 

СОВЕТСКО-КОЛУМБИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 25.6.1935, прерваны 3.5.1948, восстановлены 19.1.1968. Заключены соглашения: Торговое (3.6.1968), предусмотрено создание смешанной комиссии для выработки рекомендаций; О торгово-экономич. и науч.-технич. сотрудничестве (12.12. 1975).
 

СОВЕТСКО-КОНГОЛЕЗСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 16.3.1964. Заключены соглашения: О культурном и научном сотрудничестве (19.3.1964); Торговое (26.5.1964); О возд. сообщении (28.9.1964); Об экономич. и технич. сотрудничестве (14.12.1964), предусматривало сотрудничество в стр-ве в Нар. Республике Конго ряда объектов и в проведении геологоразведочных работ; протокол О безвозмездной передаче пр-ву Конго типографского и кинооборудования, радиоаппаратуры (6.1.1966); О стр-ве родильного дома в Браззавиле в качестве дара (21.3.1966), предусматривало командирование сов. врачей и ср. медперсонала; протокол Об эквивалентности дипломов и учёных званий (5.8. 1970); Об организации науч. вет. лаборатории (12.6.1970); протокол О поставках автотранспортных средств и оборудования в Конго (15.2.1972); протокол к соглашению Об экономия, и технич. сотрудничестве 1964 (29.1.1973), предусматривал содействие в геологоразведочных работах на полиметаллы и предоставление кредита; О сотрудничестве в области геологоразведочных работ, горнодобывающей пром-сти, здравоохранения и подготовки конголезских нац. кадров с высшим технич. образованием (27.3. 1975). Л. Б. Алексеев.

СОВЕТСКО-КОРЕЙСКИЕ (КНДР) СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 12.10.1948. Отношения СССР и КНДР строятся на основе принципа социалистич. интернационализма. Соглашение Об экономич. и культурном сотрудничестве (17.3.1949) - первое равноправное соглашение КНДР с великой державой. СССР оказал большую помощь КНДР в период Освободит, войны 1950-53. В Коммюнике (20.9.1953) указывалось, что стороны договорились о помощи СССР в восстановлении разрушенного войной нар. х-ва КНДР. Коммюнике (12.7.1956) сообщало о договорённости по поводу увеличения поставок из СССР материалов и оборудования, продовольствия и товаров нар. потребления. Были подписаны соглашения: О научно-технич. сотрудничестве (5.2.1955); О возд. сообщении (7.12.1955); О сотрудничестве в области радиовещания (14.10.1957); О порядке урегулирования пограничных вопросов (14.10.1957); Договор о торговле и мореплавании (22.6.1960); Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (6.7. 1961); Об образовании межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. вопросам (16.10.1967); О сотрудничестве в области рыболовства (18.1. 1974) и др. В апр. 1973 (путём обмена письмами) Верх. Совет СССР поддержал программу мирного демократия. объединения страны, выдвинутую Верх, народным собранием КНДР.

Г. С. Гребцов.
 

СОВЕТСКО-КОСТАРИКАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 8.5.1944. Подписаны соглашения: Торговое (26.6.1970); протокол О взаимных поставках товаров (1.10.1971); О культурном и науч. сотрудничестве (23.12. 1974).
 

СОВЕТСКО-КУБИНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 5-14.10. 1942; прекращены 3.4.1952, фактияески восстановлены 10.1.1959 после победы Кубинской революции 1959 актом признания СССР Революц. пр-ва Республики Куба, официально - 8.5.1960. Сов.-кубинские отношения стали развиваться на основе принципа социалистич. интернационализма. В Коммюнике (13.2.1960) подчёркивалась заинтересованность в расширении отношений. Тогда же подписаны соглашения: О товарообороте и платежах; О предоставлении Кубе кредита. В соответствии с соглашениями СССР стал доставлять Кубе нефть, пром. оборудование, продовольствие и др., закупать сахар, оказывал содействие в развитии её нар. х-ва. Были подписаны соглашения: О технич. содействии Кубе и о помощи в подготовке нац. кадров (16.11. 1960); Многостороннее платёжное (16.11. 1960) между Кубой, СССР и др. социалистич. странами; О культурном сотрудничестве (12.12.1960). В Совместном коммюнике (20.9.1961) стороны наметили меры по расширению связей. Были заключены соглашения: О возд. сообщении (17.7.1962); протокол О безвозмездной технической помощи Кубе в развитии рыболовства (3.8.1962); О технич. помощи Кубе в стр-ве рыбной гавани; О сотрудничестве в области рыболовства (оба - 25.9.1962) и др Во время переговоров (27.8 - 2.9.1962) достигнута договорённость об оказании пр-ву Кубы помощи воен. техникой и специалистами для обуяения кубинских военнослужащих. Подписаны соглашения: О сотруднияестве в орошении и осушении земель на Кубе (14.1.1963); О кредите Кубе (6.2.1963). В Совместном заявлении (23.5.1963) кубинская сторона подчеркнула, что твёрдая позиция СССР и др. социалистич. стран во время Карибского кризиса 1962 предотвратила термоядерную войну. Были заключены соглашения: О науч. сотрудничестве (28.5.1963); О технич. содействии Кубе в подготовке механизаторов с. х-ва (4.6.1963); Долгосрочное о поставках в СССР сахара (21.1.1964); О научно-технич. сотрудничестве (28.10. 1964); Торговое и платёжное (17.2.1965); О кредите Кубе (17.2.1965); О сотрудничестве в реконструкции предприятий сахарной пром-сти Кубы (6.9.1965); О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (15.9. 1967); Об образовании межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. сотрудничеству (9.12.1970); Об экономич. и технич. сотрудничестве; О кредите Кубе (оба - 23.12.1972) и др. С 1972 Куба является членом Совета экономической взаимопомощи. В Декларации (2.2.1974) стороны выразили готовность совершенствовать всестороннее сотрудничество на долговременной основе. В. M. Зимянин.
 

СОВЕТСКО-КУВЕЙТСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 11.3. 1963. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве (27.2. 1965); О культурном сотрудничестве (2.3.1967).
 

СОВЕТСКО-ЛАОССКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 7.10. 1960. Подписаны соглашения: Торговое; Платёжное; Об экономич. и технич. содействии в стр-ве гидроэлектростанции на р. Намньеп; О стр-ве госпиталя и радиостанции во Вьентьяне в качестве дара (все - 1.12.1962); О воздушном сообщении (30.3.1970); О предоставлении экономич. помощи Врем, пр-ву нац. единства Лаоса (4.1.1975).
 

СОВЕТСКО-ЛИВАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 3.8.1944. Заключены соглашения: Торговое и платёжное (30.4.1954); О возд. сообщении (8.2.1966); О сотрудничестве в области туризма (8.6.1970); Торговое и платёжное (16.7.1970); О порядке пересылки дипломатич. почты без сопровождения курьерами (обмен письмами 28.2.1962, 15 - 22.2.1971).
 

СОВЕТСКО-ЛИВИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 4.9.1955. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве (4.3.1972); Торговое (20.5.1974); О воздушном сообщении (26.10.1974); О культурном сотрудничестве (15.5.1975).

СОВЕТСКО-ЛЮКСЕМБУРГСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 26.8.1935 (прерваны 15.7.1940 в связи с оккупацией Люксембурга фаш. Германией, восстановлены 13.10.1942 с люксембургским пр-вом в эмиграции). Заключены соглашения: Торговое между СССР и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом (БЛЭС); О платежах (оба - 18.2.1948); Об экономия, и научно-технич. сотрудничестве между СССР и БЛЭС (26.7.1969); О культурном сотрудничестве (17.12.1969); в рамках Бенилюкса - договор О торговле; О торговле и платежах (оба - 14.7.1971); Морское между СССР и БЛЭС (17.11.1972); О развитии экономия., пром., науч. и технич. сотрудничества между СССР и БЛЭС (19.11.1974). В. Г. Петров.

СОВЕТСКО-МАВРИКИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 17.3.1968. Заключены соглашения: О культурном и науч.
сотрудничестве (16.9.1969); О сотрудничестве в области мор. рыболовства (14.7.1970); О возд. сообщении (23.11.1973).

СОВЕТСКО-МАВРИТАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 12.7.1964. Заключены соглашения: Торговое; протокол О поставках машин и оборудования в Мавританию (оба -17.10. 1966); Об обмене информацией между ТАСС и Верховным комиссариатом по делам информации Мавритании (25.2. 1966); О культурном и науч. сотрудничестве (29.12.1967). В Совместном коммюнике (30.12.1967) стороны указали на наличие условий для развития разносторонних отношений. Подписаны соглашения: О сотрудничестве в области радиовещания (15.7.1968); О сотрудничестве в области мор. рыболовства (15.2.1973); О возд. сообщении (11.7.1974).

СОВЕТСКО-МАЛАГАСИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия, отношения с 29.9.1972. Заключены соглашения: Торговое (23.10.1964); Об эквивалентности дипломов (27.8.1973); Об экономич. и технич. сотрудничестве (31.12.1974).

СОВЕТСКО-МАЛАЙЗИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 3.4.1967. Заключены соглашения: Торговое (3.4.1967); О возд. сообщении (27.11.1969); Об экономия, и техния. сотрудничестве; О культурном и науч. сотрудничестве (оба - 4.10.1972). В Совместном коммюнике (6.10.1972) стороны высказались за активизацию разносторонних связей.
 

СОВЕТСКО-МАЛИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 8- 14.10.1960. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве, на его основе СССР оказывает помощь в проведении геологоразведочных работ на полезные ископаемые, в профессионально-техния. обучении, подготовке нац. кадров, оказал содействие в стр-ве цем. з-да, в создании уя. центра и др., СССР предоставил кредит; Торговое; О культурном сотрудничестве (все-18.3.1961); О возд. сообщении (20.3.1962); Об оказании Мали экономич. и технич. содействия в развитии гос. с.-х. предприятия "Оффис дю Нижер" (10.10.1962, продлено 26.11.1970), СССР предоставил кредит; Об оказании безвозмездной помощи Республике Мали в создании центра с.-х. обучения, Высшей административной школы и мед. уч-ща (5.1.1963); О стр-ве Высшей парт, школы в Бамако в качестве дара (15.6.1965); О сотрудничестве в области радиовещания (15.3.1967). . S. Г. Петров.

СОВЕТСКО-МАЛЬДИВСКОЕ СОГЛАШЕНИЕ. Дипломатич. отношения с 14.9. 1966. Заключено соглашение О взаимном обмене и распространении информации (22.4.1971)
 

СОВЕТСКО-МАРОККАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 29.8-4.9.1958. Заключены соглашения: Торговое; О платежах (оба - 19.4.1958); О возд. сообщении (27.3.1962); Об экономич. и технич. сотрудничестве, с предоставлением сов. стороной льготных долгосрочных кредитов; О научно-технич. сотрудничестве; О культурном сотрудничестве; О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения; О поставках машин и оборудования в Марокко (все - 27.10.1966); Об учреждении Ген. консульства СССР в г. Касабланка (19.11. 1966 - 13.2.1967); Об образовании Постоянной межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. сотрудничеству (24.2.1970); О мор. судоходстве (10.10.1971); О поставках машин и оборудования в Марокко; О взаимных поставках товаров (оба - 5.3.1974) и др. В Совместном коммюнике (10.10.1971) стороны отметили совпадение или близость позиций по большинству междунар. проблем; договорились о периодич. консультациях; высказались за усиление торг.-экономич. сотрудничества; сов. сторона подтвердила намерение оказывать экономич. и технич. содействие. В Коммюнике (27.1.1973) отмечалось, что сов. сторона одобряет проводимую Марокко политику неприсоединения; марокканская сторона положительно оценила сов. Программу мира.
 

СОВЕТСКО-МЕКСИКАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 4.8.1924 (прерваны 26.1.1930; восстановлены 10-12.11.1942). Подписаны соглашения: О культурном и науч. обмене (28.5.1968), предусматривало создание смешанной комиссии для выработки ежегодных программ; Торговое (16.4.1973); протоколы О создании смешанной комиссии по торг, вопросам; О поставках машин и оборудования из СССР в Мексику (оба - 16.4.1973); Об обменах и сотрудничестве в области телевидения и радиовещания (13.11.1974); О научно-технич. сотрудничестве (1.10.1975).

СОВЕТСКО-МОНГОЛЬСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. После победы Монгольской народной революции 1921 Сов. пр-во первым признало новое гос-во. Соглашением Oo установлении дружественных отношений (5.11.1921) устанавливались Дипломатич. отношения; был аннулирован дореволюционный долг Монголии России. Соглашение заложило базу сотрудничества на принципе социалистич. интернационализма. Были заключены соглашения: О займе для эмиссии в МНР (23.12.1924); Об открытии возд. пассажирской линии (8.7.1926); Об упрощённом переходе границы гражданами СССР и МНР (20.5.1930); протокол Об учреждении акц. об-ва "Монгсовбунер" (27.12. 1932); О радиофикации МНР (9.2.1933); О консолидации займов и кредитов, предоставленных МНР (27.8.1933); Об основах торговли; О смешанных обществах; О советниках, инструкторах и специалистах (все - 11.2.1934) и др. В нач. 30-х гг. в результате япон. агрессии возникла непосредств. угроза независимости МНР. Джентльменское (устное) соглашение О взаимной поддержке (27.11. 1934) предусматривало взаимопомощь в случае нападения третьей стороны на СССР или МНР. Протокол О взаимной помощи (12.3.1936) заменил Соглашение 1934. Во время Халхин-Голских событий 1939 (см. Халхин-Гол) СССР помог МНР отразить воен. нападение япон. милитаристов. В годы Великой Отечеств, войны 1941-45 МНР оказывала всемерную помощь СССР. Заключены Договор о дружбе и взаимопомощи и соглашение Об экономич. и культурном сотрудничестве (оба - 27.2.1946); соглашения: Об обучении граждан МНР в сов. вузах (12.5.1948 и 30.4.1952); Об учреждении сов.-монг. акционерного об-ва "Улан-Баторская жел. дорога" (6.6.1949); О сотрудничестве в области радиовещания (11.9.1953); О культурном сотрудничестве (24.4.1956); О возд. сообщении (1.12.1956). В Совместном заявлении (15.5.1957) монгольская сторона отметила большое значение для развития народного хозяйства МНР сов. помощи, в т. ч. долгосрочных кредитов. Дополнительная экономич. и финанс. помощь предусматривалась одновременно подписанным Протоколом. Подписаны: Торговый договор (17.12. 1957); Консульская конвенция (25.8.1958); соглашения: О взаимном командировании специалистов; Об обучении специалистов и рабочих (оба - 11.4.1958); О взаимном обучении студентов и аспирантов (8.10.1960); О научно-технич. сотрудничестве (7.4.1961). Вступление МНР в 1962 в Совет экономической взаимопомощи углубило сов.-монг. связи. Подписаны соглашения: О сов. кредите МНР (17.12.1962); О дополнительном экономич. и технич. содействии МНР в 1964-65 (13.11.1964); Об экономич. и технич. сотрудничестве в 1966-70 (19.4. 1965) и др.; протоколы: О помощи в создании речного судоходства МНР (24.4. 1963); Об экономич. и технич. содействии в подготовке нац. кадров МНР (18.11. 1963); О помощи МНР в борьбе с падежом скота (17.3.1964) и др. Заключён Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (15.1.1966) на 20 лет. Подписаны соглашения: Об образовании Межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. сотрудничеству (31.1.1967); О сотрудничестве в области связи (30.7.1967); О дополнительной экономич. помощи МНР в 1968-70 (13.11.1967); О сотрудничестве в области радио и телевидения (10.4.1969); О стр-ве ряда объектов и поставках товаров в МНР в связи с 50-летием Монг. революции (10.7.1969); Об экономич. сотрудничестве в 1971-75 (28.12.1970) и др. В Протоколе (28.10.1970) стороны наметили гл. направления разностороннего сотрудничества СССР и МНР, меры по координации своих нар.-хоз. планов. Подписаны соглашения: О рациональном использовании р. Селенги; О приграничной торговле (оба-3.7.1974) и др. В ходе визита сов. делегации в МНР (25-27.11. 1974) стороны уделили особое внимание взаимосвязи нар. х-ва СССР и МНР в соответствии с принципами Комплексной программы социалистич. экономич. интеграции стран - членов СЭВ и заключили Соглашение по вопросам, связанным с дальнейшим развитием экономич. сотрудничества. E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-НЕПАЛЬСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с5.6.- 9.7.1956. В Совместном коммюнике (23.6. 1958) стороны высказались за развитие сотрудничества. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. помощи Непалу, предусматривало безвозмездную помощь для стр-ва ГЭС с линией электропередачи, сахарного з-да, сигаретной ф-ки и на изыскательские работы по прокладке шоссе; О безвозмездной помощи Непалу в создании госпиталя (оба - 24.4. 1959); О безвозмездной помощи Непалу в стр-ве з-да с.-х. орудий (8.4.1964); О стр-ве в Непале безвозмездно участка шосс. дороги протяжённостью св. 100 км (8.4.1964); О культурном и науч. сотрудничестве (12.6.1964); Торговые (13.8.1965 и 6.8.1970); Об экономич. и технич. сотрудничестве (12.6.1973). В Совместном коммюнике (26.6.1971) стороны отметили успешное развитие дружеств. отношений, высказались за укрепление связей. СССР подтвердил, что он с уважением относится к политике нейтралитета и неприсоединения, проводимой Непалом.
 

СОВЕТСКО-НИГЕРИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 1.10 1960-12.1. 1961. Заключены соглашения: Торговые (2.7.1963, 29.10.1971); О возд. сообщении (26.1.1967); Об экономич. и технич. сотрудничестве (21.11.1968); О культурном и науч.-технич. сотрудничестве и обменах (22.4.1970); О взаимном признании дипломов и учёных степеней (18.5.1973). Совместное коммюнике (29.5. 1974) выражало обоюдное стремление к углублению дружбы и взаимовыгодного сотрудничества.
 

СОВЕТСКО-НИГЕРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 17.2. 1972. Заключены соглашения: Торговое (25.4.1962); О культурном сотрудничестве (18.3.1963).
 

СОВЕТСКО-НИДЕРЛАНДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 10.7.1942. (В ответ на провокации нидерл. властей СССР 13.10.1961 отозвал своего посла и предложил послу Нидерландов покинуть СССР; согласованным решением от 31.1.1963 послы возвратились на свои посты.) Заключены соглашения: О товарообороте и платежах (2.7.1948); О возд. сообщении (17.6.1958); Об урегулировании взаимных финансовых и имуществ. претензий (20.10.1967); О прямом возд. сообщении между Ленинградом и Амстердамом (обмен нотами 20.2.- 25.3.-4.4.1968); О торг, судоходстве (28.5.1969); О сотрудничестве в области науч. исследований по с. х-ву (18.5.1970); в рамках Бенилюкса - Торговый договор; О торговле и платежах (оба - 14.7. 1971); О междунар. автомоб. сообщении (26.11.1971); О сотрудничестве в экономич., пром. и технич. областях (6.7. 1972). С. E Семенов.
 

СОВЕТСКО-НОВОЗЕЛАНДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 13.4.1944. Подписаны: Торговое соглашение (1.8.1963); протокол к нему Об учреждении смешанной комиссии по торговле (21.9.1973).
 

СОВЕТСКО-НОРВЕЖСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатические отношения с 15.2-10.3.1924. [Врем, соглашением (2.9. 1921) были установлены экономич. связи, что означало признание Норвегией Сов. гос-ва де-факто.] Заключён Договор о торговле и мореплавании (15.12.1925). Оккупация Норвегии фаш. Германией (апр.- июнь 1940) привела к перерыву в отношениях, к-рые были восстановлены с эмигрантским норв. пр-вом 5.8.1941. Соглашение О гражд. администрации и юрисдикции на терр. Норвегии после её освобождения (16.5.1944) было реализовано с окт. 1944, когда Сов. Армия освободила часть Сев. Норвегии. Заключены соглашения: Об установлении телеграфных и телефонных сношений; Об обмене почтовыми посылками (оба - 11.2.1947); Договор о режиме границы и о порядке урегулирования пограничных конфликтов и инцидентов (29.12.1949). Отношения ухудшились в период "холодной войны" в связи со вступлением Норвегии в Североатлантический пакт (апр. 1949) (см. Организация Североатлантического договора). Усилиями СССР отношения нормализовались. В Коммюнике (16.11.1955) отмечалось стремление сторон к развитию дружеств. добрососедских отношений, экономич. и культурных связей, к разрядке напряжённости; норв. пр-во заверило, что не предоставит др. гос-вам баз на своей терр., пока Норвегия не подвергнется нападению или угрозе нападения. Заключены соглашения: О возд. сообщении (31.3.1956); О культурном сотрудничестве (12.10.1956); О сотрудничестве при спасании и поиске людей на Баренцевом м. (19.10.1956); О мор. границе в Варангер-фьорде (15.2.1957); О мерах по регулированию промысла тюленей и охране запасов тюленей в сев.-вост. части Атлантич. ок. (22.11.1957); Об использовании гидроресурсов р. Патс-Йоки (18.12.1957); О порядке урегулирования претензий, связанных с повреждением рыболовных снастей (9.12. 1959); О рыболовстве (16.4.1962); О платежах (29.1.1965); О согласии по вопросам возд. сообщения (меморандум 11.2. 1971); Долгосрочное торговое (18.6.1971) и др. В Коммюнике (7.12.1971)отмечалось совпадение или близость позиций по многим международным вопросам. Стороны высказались за развитие отношений дружбы, договорились о регулярных консультациях. Норв. сторона, проинформировав о планах строительства гражданского аэродрома на о. Шпицберген, подтвердила, что он не будет использоваться в воен. целях и в ущерб безопасности к.-л. гос-ва. Заключены соглашения: О регулировании и охране рыбных запасов в пограничных реках Вориема и Патс-Йоки; Консульская конвенция; Программа культурного и науч. сотрудничества на 1972-73 (все - 7.12.1971); Об экономич., пром. и научно-технич. сотрудничестве (19.5.1972), предусматривающее создание Смешанной комиссии; Об использовании советскими возд. судами норвежского гражд. аэродрома на о. Шпицберген (7.3.1974); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (25.4.1974); О международном автомоб. сообщении (13.12.1974). В Коммюнике (26.3.1974) зафиксировано, что норв. пр-во неизменно проводит политику недопущения на терр. Норвегии иностр. баз и ядерного оружия; стороны отметили традиционно добрососедский характер отношений, выразили готовность активизировать разностороннее сотрудничество, в т. ч. в области защиты окружающей среды. Заключено соглашение О сотрудничестве в области рыбного х-ва (11.4.1975).

E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-ПАКИСТАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения (обмен нотами) с 27.4. -1.5.1948. Заключены соглашения: Торговое (27.6.1956); Об экономич. и технич. содействии Пакистану в поисках нефти и газа (4.3. 1961), с предоставлением кредита; О возд. сообщении (7.10.1963). В Коммюнике (10.4.1965) стороны констатировали, что есть возможности для развития отношений добрососедства и сотрудничества; согласились строить отношения на принципах уважения терр. целостности и гос. суверенитета, невмешательства во внутр. дела друг друга. Подписаны соглашения: О товарообороте в 1965-67; протокол О поставках в 1965-67 сов. машин и оборудования (оба - 7.4.1965); О культурном и науч. сотрудничестве (5.6.1965). Пакистан положительно оценил инициативу СССР по созыву Ташкентской конференции (4-10.1.1966) для мирного урегулирования индо-пакистанского конфликта 1965. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве (9.9.1966), предусматривало помощь Пакистану в осуществлении экономич. программ и стр-ве ряда объектов в 1966-72; О сотрудничестве в области рыболовства (26.7.1968); О поставках в 1968-70 сов. машин и оборудования (протокол, 29.7.1968); О сотрудничестве в поисках нефти и газа (22.1.1969), с предоставлением кредита Пакистану; О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (20.5.1970); Об экономич. и технич. содействии Пакистану в стр-ве металлургич. з-да (22.1.1971), с предоставлением кредита. В связи с индо-пакистанским воен. конфликтом 1971 связи СССР с Пакистаном были прерваны. В Совместном коммюнике (18.3.1972) стороны высказались за восстановление связей; договорились о продлении соглашений об экономич. и технич. сотрудничестве; выступили за развитие добрососедских отношений. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве (протокол, 10.3.1973), предусматривает помощь Пакистану в стр-ве металлургич. з-да, теплоэлектростанции, линии электропередач, радиостанции и в геологоразведочных работах; Долгосрочное об обменах в области телевидения и радиовещания (9.4.1975) и др. E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-ПАРТИЙНЫЕ ШКОЛЫ, учебные заведения КПСС для подготовки кадров парт, и сов. работников сельских р-нов; дают среднее партийно-политич. образование и специальность экономиста-организатора , агронома-организатора, зоотехника-организатора. В С.-п. ш. по рекомендации партийных комитетов принимаются члены КПСС: партийные, советские и комсомольские работники, рабочие и колхозники, активно участвующие в общественно-политич. жизни. Установлен 2-летний срок обучения для лиц со ср. образованием и 3-летний - с восьмилетним.

После победы Окт. революции 1917 в ряде крупных городов были созданы краткосрочные курсы по подготовке пропагандистов и организаторов Сов. власти на местах, положившие начало планомерной подготовке парт, и сов. кадров. С 1920 начали функционировать областные С.-п. ш. с годичным, губернские - с 6-месячным и уездные - с 4-месячным сроком обучения. 10-й съезд РКП(б) (1921) определил программу подготовки парт, и сов. работников в условиях мирного социалистич. строительства. Создавалась система С.-п. ш.: уездных (с сокращёнными программами), губернских (с двумя-тремя выпусками в год), областных - повышенного типа и коммунистич. ун-тов - высших парт. школ. К концу восстановит, периода (1925) насчитывалось 179 уездных и 67 губ. С.-п. ш., в к-рых обучалось св. 26 тыс. чел. Содержание работы и профиль подготовки кадров в С.-п. ш. менялись в зависимости от задач, решаемых партией. В период подготовки и проведения коллективизации с. х-ва С.-п. ш. готовили гл. обр. пропагандистских работников, секретарей сельских партячеек. В 30-е гг. в период социалистич. реконструкции нар. х-ва С.-п. ш. строились по производств, принципу - вели подготовку кадров низовых работников как для пром-сти, так и для с. х-ва. Учёба парт, и сов. кадров не прекращалась и в годы Великой Отечеств, войны 1941-45, но её формы и сроки были подчинены условиям воен. времени. После войны новые задачи сов. и парт, работы вызвали перестройку структуры парт, учебных заведений. В 1955-57 на базе ликвидированных 3-годичных парт, и средних с.-х. школ по подготовке пред, колхозов были созданы 52 С.-п. ш. Они стали готовить руководящие колхозные кадры, парт, и сов. работников для сельских р-нов. В последующие годы часть С.-п. ш. была упразднена в связи с возросшей потребностью в кадрах парт, и сов. работников с высшим образованием. С 1968 С.-п. ш. работают по новым уч. программам. В них значительно увеличено время на изучение истории КПСС, марксистско-ленинской философии, науч. коммунизма, политич. экономии, парт, и сов. строительства, гос. права, науч. организации и экономич. анализа сельскохозяйственного произ-ва, социальной психологии и педагогики. В 1955-74 С.-п. ш. окончило более 60 тыс. чел. В 1974-75 уч. году действовало 16 С.-п. ш., в которых обучалось ок. 3800 слушателей. Ю. Н. Зарецкий.
 

СОВЕТСКО-ПЕРУАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 1.2. 1969. Заключены соглашения: Торговое (17.2.1969); О поставках машин и оборудования в Перу (25.8.1970); О сотрудничестве в развитии рыбного х-ва (4.9.1971), включающее технич. содействие Перу в проектировании и стр-ве рыбного комплекса; Об экономич. и технич. сотрудничестве (10.12.1971), предусматривает помощь Перу в проектно-изыскат. работах по гидроэнергетич. и ирригац. комплексу; О создании межправительственной комиссии по торговле (13-19.5. 1975) и др.
 

СОВЕТСКО-ПОЛЬСКАЯ ВОЙНА 1920, возникла в результате интервенции бурж.-помещичьей Польши против Сов. гос-ва в апреле - октябре в период Гражданской войны и военной интервенции 1918-20. Правящие круги бурж.-помещичьей Польши уже при образовании Польск. гос-ва в 1918 начали вооруж. борьбу против Сов. России, стремясь расширить границы за счёт её территории. В 1919 польск. войска захватили ряд р-нов Украины и Белоруссии, включая Минск. Сов. пр-во неоднократно предлагало Польше заключить мир на выгодных для неё условиях и установить добрососедские отношения, но польск. бурж.-помещичье пр-во отвергло эти предложения, считая их свидетельством слабости Сов. России. Подстрекаемые Антантой правящие польск. круги стремились расширить пределы страны от Гданьска до Одессы ("от моря до моря"). В кон. 1919 - нач. 1920 они при ломощи империалистов США, Франции и Великобритании начали подготовку крупного наступления на Сов. страну. Войска Польши на В. были сведены в два фронта: Сев.-Восточный (1-я и 4-я армии) под команд, ген. С. Шептыцкого и Юго-Восточный (3-я, 2-я и 6-я армии) под команд, маршала Ю. Пилсудского; всего св. 148 тыс. штыков и сабель, 4157 пулемётов, 302 миномёта, 894 орудия и 51 самолёт. Планом польск. командования намечалось окружить и уничтожить 12-ю армию сов. Юго-Зап. фронта и овладеть Киевом, затем разгромить 14-ю армию и занять Одессу. После выхода на рубеж Днепра предполагалось перегруппировать силы на С. и овладеть всей Белоруссией. Наступление польск. войск должна была поддержать на Ю. белогвард. армия ген. П. H. Врангеля ударом из Крыма. В апр. 1920 пр-во Польши заключило союзный договор с контрреволюц. петлюровской Директорией; польск. пр-во признавало "независимость" Украины, а петлюровцы соглашались на присоединение к Польше Вост. Галиции, Зап. Волыни и части Полесья. Они должны были, действуя совместно с польск. частями, наступать на Екатеринослав - Харьков.

Сов. командование готовилось к отражению врага, но из-за разрухи на транспорте сосредоточение войск шло медленно. К концу апреля в составе Зап. фронта (15-я и 16-я армии) было 49 600 штыков и сабель, 1976 пулемётов и 430 орудий; Юго-Зап. фронта (12-я и 14-я армии) - 15 600 штыков и сабель, 1232 пулемёта и 236 орудий. Обладавшие 5-кратлым превосходством против Юго-Зап. фронта польск. войска 25 апр. перешли в наступление на фронте от р. Припять до р. Днестр, 26 апр. захватили Житомир и Коростень, 6 мая - Киев и вышли на лев. берег Днепра. Однако разбить 12-ю армию врагу не удалось. Польск. войска оказались разбросанными по двум расходящимся направлениям (киевскому и одесскому), а их резервы израсходованными.

ЦК партии, Сов. пр-во и Гл. командование приняли чрезвычайные меры по усилению Юго-Зап. фронта. 28 апр. был разработан стратегич. план разгрома польск. интервентов, в к-ром гл. удар наносил Зап. фронт. 14 мая войска Зап. фронта (команд. M. H. Тухачевский) перешли в контрнаступление с целью ослабить нажим противника на Ю. и занять исходные рубежи для генерального наступления. Наступат. действия Зап. фронта вынудили противника перебросить часть сил с Украины в Белоруссию. Это позволило Юго-Зап. фронту (команд. А. И. Егоров), получившему лодкрепления, в т. ч. 1-ю Конную армию, 26 мая перейти в контрнаступление и в Киевской операции 1920 разгромить 3-ю польск. армию. 4 июля в наступление перешли войска Зап. фронта. Сов. войска на обоих фронтах нанесли противнику серьёзное поражение, были освобождены Ровно (4 июля), Минск (11 июля), Вильно (14 июля). Попытка вмешательства Антанты (см. "Керзона линия") была отклонена Сов. пр-вом, к-рое выразило готовность начать мирные переговоры с Польшей, но польск. пр-во медлило с переговорами, ожидая помощи от своих зап. союзников. 16 июля пленум ЦК РКП(б) принял решение продолжать наступление. Однако допущенные сов. командованием ошибки и, в частности, переоценка своих успехов и недооценка сил противника со стороны PBC Республики и PBC фронтов привели к неудаче Львовской операции 1920 Юго-Зап. фронта и поражению войск Зап. фронта в Варшавском сражении 1920. Сов. войска Зап. фронта были вынуждены к 25 авг. отойти на линию Августов, Липск, Свислочь, Беловеж, Жабинка, Опалин, р. Зап. Буг до Владимира-Волынского. Войска Юго-Зап. фронта также отходили, ведя тяжёлые бои с превосходящими силами противника. 19 сент. польск. войска возобновили наступление в Белоруссии, но значит, продвижения не добились. Польша, истощённая войной, была вынуждена пойти на заключение мира, предварит, условия к-рого были подписаны 12 окт. в Риге (см. Рижский мирный договор 1921). Прекращение С.-п. в. позволило Сов. гос-ву сосредоточить необходимые силы для разгрома белогвард. войск ген. Врангеля и победоносного окончания Гражд. войны. В. И. Ленин, анализируя причины поражения под Варшавой, указал на переоценку возможностей сов. войск и революц. готовности рабочих и беднейших крестьян Польши. Вместе с тем это поражение не означало проигрыша войны в целом, и не случайно польское правительство согласилось на границу, которая проходила на 50-100 км западнее предлагавшейся Советским правительством весной 1920.

Лит.: Ленин В. И., Политический отчет ЦК РКП(б) 22 сентября. [IX Всероссийская конференция РКП(б) 1920 г.], Поли. собр. соч., 5 изд., т. 41; Речь на съезде рабочих и служащих кожевенного производства 2 октября 1920 г., там же; История КПСС, т. 3, кн. 2, M., 1968, с. 473-514; История Гражданской войны в СССР, т. 5, M., 1960; T ухачевский M. H., Избр. произв., т. 1, M., 1964; Шапошников Б. M., На Висле, M., 1924; E г о р о в А. И., Львов -Варшава, М. -Л., 1929; Кузьмин H. Ф., Крушение последнего похода Антанты, M., 1958; Директивы Главного командования Красной Армии (1917 - 1920). Сб. документов. M., 1969, с. 629 - 722; Директивы командования фронтов Красной Армии (1917 -1922). Сб. документов, т. 3, M., 1974, с. 11 - 300. И. M. Кравченко.
 

СОВЕТСКО-ПОЛЬСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 27.4. 1921. Начатые по инициативе Сов. пр-ва в янв. 1926 переговоры привели к заключению Договора о ненападении (25.7. 1932). Прерванные 17.9.1939, после нападения Германии на Польшу, диплома-тич. отношения были восстановлены Соглашением с польским эмигрантским пр-вом (30.7.1941). Были подписаны Воен. соглашение (14.8.1941) и Декларация о дружбе и взаимной помощи (4.12. 1941). Эмигрантское пр-во Польши нарушило договорённость, в 1942 вывело созданную на терр. СССР польск. армию на Бл. Восток; 25.4.1943 СССР прервал с ним отношения. 22.5.1944 СССР признал Крайову Раду Народову, а 26.7. 1944-созданный ею Польский комитет национального освобождения (ПКНО). По соглашению Об отношениях между сов. Главнокомандующим и Польск. администрацией после вступления войск СССР на терр. Польши (26.7.1944) ПКНО полностью руководил гражд. управлением в Польше. После преобразования ПКНО во Врем, пр-во СССР установил с ним 2-5.1.1945 дипломатич. отношения и заключил соглашение О беспроцентном займе Врем, пр-ву Польск. Республики (9.4.1945). Развитие отношений шло на основе принципа социалистич. интернационализма. Был заключён Договор о дружбе, взаимной помощи и послевоен. сотрудничестве (21.4.1945) на 20 лет, к-рый имел решающее значение для упрочения новой Польши. Были за ключены соглашения: об урегулировании пограничных вопросов - Об обмене-населением (6.7.1945); договор О сов.-польск. гос. границе (16.8.1945); Торговый договор (7.7.1945); О возмещении ущерба, причинённого Польше герм, оккупацией (16.8.1945), по к-рому СССР отказался в пользу Польши от всех претензий на герм, имущество и др. активы на терр. Польши, уступал ей часть своей доли репараций с Германии; О научно-технич. сотрудничестве (5.3.1947); О поставках из СССР 300 тыс. т зерна (29.8. 1947); О поставках Польше в кредит пром. оборудования (26.1.1948, такое же 29.6.1950); О поставках из СССР 200 тыс. т. зерна (26.1.1948) и др. В 1949 СССР, ПНР и др. социалистич. страны создали Совет экономической взаимопомощи, а 14.5.1955 подписали Варшавский договор 1955. Заключены соглашения: О строительстве высотного здания Дворца культуры и науки в Варшаве (5.4.1952) силами и средствами СССР; О помощи ПНР в развитии исследований по физике атомного ядра и использованию атомной энергии для нужд нар. х-ва (23.4.1955); О культурном сотрудничестве (30.6.1956); О технич. помощи в расширении металлургич. комбината им. В. И. Ленина (11.7.1956); О сотрудничестве в стр-ве в СССР з-дов ячеистого бетона (11.10.1956) и др. В Совместном заявлении (18.11.1956) стороны отметили, что сов.-польск. союз - важнейший фактор укрепления независимости ПНР и нерушимости её границ на Одере и Нейсе. Был подписан Договор о правовом статуте войск СССР, временно находящихся в ПНР (17.12.1956); соглашения: О взаимном обмене студентами, аспирантами гражд. вузов и лицами, направляемыми для науч. специализации (23.8. 1957); о технич. помощи ПНР - В стр-ве нефтеперерабатывающего з-да (23.8. 1958); В развитии нефтяной, газовой и меднорудной пром-сти (3.3.1959); В развитии металлургич. и др. отраслей пром-сти (20.6.1962); Об образовании Межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. сотрудничеству (15.4.1964); О поставках в СССР оборудования для хим. пром-сти (2.10.1964); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (13.1.1965). Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (8.4.1965) на 20 лет подтвердил верность целям и принципам Договора 1945. В Совместном заявлении (15.10. 1966) указывалось, что стороны определили меры по развитию экономич. сотрудничества на базе широкой специализации и кооперирования пром. произ-ва и расширения науч.-технич. связей. Подписаны соглашения: О дальнейшем развитии сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях (20.6.1967); О сотрудничестве в стр-ве в ПНР з-дов сборных железобетонных изделий для пром. стр-ва, крупнопанельного домостроения и з-да по произ-ву керамзита (13.2.1968); О возд. сообщении (24.4.1968); О взаимных безвизовых поездках граждан обоих гос-в (5.2.1970); Об экономия, и технич. сотрудничестве в стр-ве в ПНР металлургич. з-да "Центрум" (6,3.1972); О сотрудничестве в стр-ве в ПНР земной станции космич. связи "Интерспутник" (23.1. 1973); О сотрудничестве в стр-ве газопровода (6.7.1973); Совместное коммюнике (12.8.1975), выражало стремление к расширению взаимной торговли, экономического и научно-технического сотрудничества, специализации и координирования производства между СССР и ПНР. Подписано Соглашение на 1976- 1980 о сов. поставках в ПНР комплектных объектов, оборудования, о помощи сов. специалистов и др. (16.12.1975).

Г. С. Гребцов.
 

СОВЕТСКО-ПОРТУГАЛЬСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 9.6.1974. Заключены соглашения: О воздушном сообщении (11.12.1974); О торговле (19.12.1974); О морском судоходстве (20.12.1974). Достигнута договоренность о сотрудничестве в области науч. исследований и подготовки кадров для рыбного х-ва (4 - 8.3.1975). В Декларации (3.10.1975) стороны заявили о намерении развивать отношения дружбы и сотрудничества на основе принципов, зафиксированных в Заключит, акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Подписаны соглашения: О сотрудничестве в области культуры и науки; О долгосрочном экономич., науч. и технич. сотрудничестве (оба - 3.10.1975).

В. Г. Петров.
 

СОВЕТСКО-РУАНДИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 17.10. 1963. Заключены соглашения: О культурном и науч. сотрудничестве (6.5.1966); Об эквивалентности дипломов и свидетельств об образовании (16.9.1972); О возд. сообщении (30.11.1973); Торговое (28.5.1974).
 

СОВЕТСКО-РУМЫНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 9.6. 1934. [Соглашение между РСФСР и королевской Румынией об эвакуации Румынией Бессарабии (5-9.3.1918) было сорвано рум. пр-вом, аннексировавшим Бессарабию.] 26-28.6.1940 было достигнуто соглашение О воссоединении Бессарабии и сев. части Буковины с СССР. 22.6.1941 Румыния вместе с фаш. Германией напала на СССР. После свержения фаш. режима Народным вооружённым восстанием в Румынии 1944 Румыния 12.9.1944 подписала соглашение о перемирии с СССР и странами антигитлеровской коалиции [мирный договор (см. Парижские мирные договоры 1947) подписан 10.2.1947]. Дипломатич. отношения восстановлены 6.8.1945. Отношения между СССР и PHP развивались на основе принципа социалистич. интернационализма. Были заключены договоры: О торговле и мореплавании (20.2.1947); О дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи (4.2.1948). В янв. 1949 СССР и Румыния вместе с др. социалистич. странами участвовали в создании Совета экономической взаимопомощи, а 14.5.1955 подписали Варшавский договор 1955. Были подписаны: Договор о режиме сов.-рум. гос. границы (25.11.1949) (27.2. 1961 был заключён новый Договор по пограничным вопросам); соглашения: Об установлении регулярного возд. сообщения (25.1.1955); Об условиях командирования сов. специалистов в PHP и рум. специалистов в СССР (19.12.1957); О технич. содействии PHP в стр-ве предприятий хим. пром-сти (2.12.1959); Об условиях взаимного обучения студентов и аспирантов в гражд. вузах и н.-и. учреждениях (8.12.1960); О сотрудничестве в таможенных делах (22.12.1960); О сотрудничестве в области социального обеспечения (24.12.1960); О поставке оборудования и технич. содействии Румынии для осуществления гидроэнергетической и судоходной системы "Железные Ворота" (13.3.1965); Об образовании Межправительственной комиссии по экономич. сотрудничеству (8.10.1966); О поставках из СССР оборудования, приборов и материалов и оказании технич. содействия в стр-ве тепловых электростанций и др. объектов (18.1.1967); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (15.2.1969); Об отмене виз (30.6.1969); О сотрудничестве в сооружении атомной электростанции в CPP (26.5.1970); О поставках из СССР оборудования и оказании технич. содействия в стр-ве объектов чёрной металлургии (2.6.1970) и др. Заключён Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (7.7.1970) на 20 лет. Подписаны соглашения: О поставке из СССР оборудования и оказании технич. содействия в стр-ве объектов хим. пром-сти (10.9.1970); О поставке из СССР оборудования и оказании технич. содействия в стр-ве объектов целлюлозно-бумажной пром-сти (17.9.1970); Консульская конвенция (14.3.1972); О сотрудничестве в области туризма (16.6.1972) и др. В. Г. Петров.

СОВЕТСКО-СЕНЕГАЛЬСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 14.6. 1962. Подписаны соглашения: Торговое; Об экономич. и технич. сотрудничестве; Конвенция о культурном сотрудничестве (все - 14.6.1962); О пересылке дипломатич. почты без сопровождения курьерами (обмен нотами 24.10-20.11-29.11.1963); О сотрудничестве в области мор. рыболовства; протокол к Соглашению об экономич. и технич. сотрудничестве, с предоставлением Сенегалу льготного долгосрочного кредита для оплаты проектных работ, поставок оборудования, стр-ва рыбоконсервного з-да и рыболовных судов (оба - 22.3.1965); О возд. сообщении (31.7.1965); протокол О поставках машин и оборудования в Сенегал (25.8.1967); протокол к Соглашению об экономич. и технич. сотрудничестве (29.12.1969), предусматривает содействие Сенегалу в проведении геологоразведочных работ, поставку оборудования и командирование специалистов из СССР; протокол О культурном сотрудничестве на 1975-76 (23.7.1975).
 

СОВЕТСКО-СИНГАПУРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 1.6.1968. Подписаны соглашения: Торговое (2.4.1966); О воздушном сообщении (14.2.1969). В Совместном коммюнике (23.9.1970) подтверждалось стремление укреплять разностороннее сотрудничество. Заключено соглашение О культурном и научном сотрудничестве (7.11. 1974).
 

СОВЕТСКО-СИРИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 22.7. 1944. Заключено соглашение Торговое и платёжное (16.11.1955). В Коммюнике (25.6.1956 и 6.8.1957) стороны высказались за прочную дружбу, развитие экономич. и культурного сотрудничества на основе равенства и взаимной выгоды, невмешательства во внутр. дела, уважения нац. достоинства и суверенитета. Заключены соглашения: О радиотелеграфной связи (25.6.1957); Об экономич. и технич. сотрудничестве (28.10.1957). с предоставлением Сирии льготного дол, госрочного кредита, предусматривает участие СССР в ж.-д. стр-ве, сооружении электростанций, оросит, систем, обводнении пастбищ, стр-ве мостов, з-да азотных удобрений, организации н.-и. с.-х. центра, проведении геологоразведочных работ (дополнит, протоколы к соглашению 7.9.1960 и 26.8.1964); О культурном сотрудничестве (19.8.1962, взамен прежнего от 20.8.1956); О возд. сообщении (27.12.1962); Долгосрочное торговое; Платёжное (оба - 4.11.1965); О сотрудничестве в стр-ве гидроузла на р. Евфрат для орошения земель и произ-ва электроэнергии (протокол, 22.4.1966), с предоставлением льготного долгосрочного кредита (одновременно состоялся обмен письмами Об урегулировании Сирией вопроса об использовании вод р. Евфрат в соответствии с нормами междунар. права); Об экономич. и технич. сотрудничестве в стр-ве 1-й очереди гидроэнергетич. узла на р. Евфрат (18.12.1966), с предоставлением льготного долгосрочного кредита; О науч. и технич. сотрудничестве (5.7.1969), предусматривает создание Смешанной комиссии; О сотрудничестве в создании прямой тропосферной радиосвязи (30.3.1970); О товарообороте в 1971-75 (10.4.1970); Об оказании экономич. и технич. содействия Сирии (25.2.1972), с предоставлением льготного долгосрочного кредита, предусматривает помощь в развитии нефтедобывающей пром-сти, в ж.-д. стр-ве, проведении гидрогеологич. и гидрологич. исследований, расширении мор. порта Латакия; Об экономич. и технич. сотрудничестве (8.7.1972), предусматривает помощь Сирии в стр-ве линий электропередач, поставку оборудования, машин и материалов для евфратской ГЭС и ирригационного стр-ва; Долгосрочное о дальнейшем развитии экономич. и технич. сотрудничества (13.4. 1974) и др. В Совместном заявлении (13.4. 1974) отмечалась общность позиций по важнейшим междунар. проблемам; указывалось, что всестороннее сотрудничество развивается, охватывая также вопросы обороны; СССР подтвердил, что и впредь будет оказывать поддержку правому делу араб, народов. Упрочению отношений служат соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве; О сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки (оба - 3.2.1975).

E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-СОМАЛИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 11.9. 1960. В Коммюнике (2.6.1961) стороны отметили общность взглядов по ряду междунар. проблем и успешное развитие отношений. СССР предоставил льготный долгосрочный кредит на развитие пром-сти и с. х-ва и товарный кредит, а также безвозмездную помощь в стр-ве ряда объектов, в подготовке нац. кадров и командированием специалистов. Заключены соглашения: Торговое и платёжное; Об экономич. и технич. сотрудничестве; О культурном сотрудничестве (все - 2.6.1961); О стр-ве двух госпиталей на 100 коек, ср. школы на 300 учащихся и типографии в качестве безвозмездной помощи; протокол О помощи в стр-ве мясокомбината, рыбоконсервного з-да, мор. порта, мастерской для ремонта с.-х. машин и дорожной техники и в освоении земель гос. хозяйств Сомали (оба - 27.3.1962);

О возд. сообщении (22.10.1963); О технич. содействии в стр-ве в Сомали госпиталя на 50 коек (протокол, 31.3.1964); Об эквивалентности свидетельств, дипломов и учёных степеней (протокол, 3.10. 1968); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (5.2.1970); Консульская конвенция (19.11.1971); О сотрудничестве в области рыболовства (26.7.1972). В Совместном коммюнике (30.10.1970) стороны подтвердили заинтересованность в дальнейшем развитии разносторонних связей. В Заявлении (19.11.1971) стороны констатировали наличие отношений дружбы и сотрудничества в различных областях. Была достигнута договорённость о сотрудничестве в стр-ве на р. Джуба плотины с ирригационными каналами и ГЭС и по ряду др. экономич. вопросов. Прочный фундамент отношений, укрепившихся после революции в Сомали в окт. 1969, заложил Договор о дружбе и сотрудничестве (11.7.1974) на 20 лет. В Коммюнике (13.7.1974) сомалийская сторона выразила благодарность СССР за помощь в развитии экономики, подготовке кадров и укреплении обороноспособности Сомали. E. M. Зайцев.

СОВЕТСКО-СУДАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 7.1. 1956. Заключены соглашения: Торговое (16.3.1959); Долгосрочное торговое (1.11. 1961); Об экономич. и технич. сотрудничестве (21.11.1961), с предоставлением Судану льготного долгосрочного кредита, СССР обязался в качестве дара поставить оборудование для научно-исследовательских вет. и с.-х. лабораторий; О возд. сообщении (20.10.1962); протокол к Соглашению от 21.11.1961 (14.8.1965), предусматривал сов. помощь в стр-ве двух госпиталей (на 600 коек), двух родильных домов (на 400 коек), детской больницы (на 200 коек) и вет. лаборатории; О культурном и науч. сотрудничестве (3.10.1967); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (15.6.1968); О поставках машин, оборудования и др. товаров в Судан (14.7.1968); Об экономич. и гехнич. сотрудничестве (21.11.1969), с предоставлением Судану льготного долгосрочного кредита, предусматривает помощь в изучении горного р-на Судана, в развитии ирригации, гидроэнергоресурсов, с. х-ва, ж.-д. транспорта, командирование советских и приём в СССР суданских специалистов, СССР обязался предоставить в дар лабораторное оборудование для 6 ср. школ; О торг, представительстве СССР в Судане (8.1. 1971). В Совместном коммюнике (17.4. 1971) стороны подтвердили, что их позиции по междунар. проблемам совпадают или близки; изъявили готовность расширять сотрудничество. Подписан План культурного и науч. сотрудничества на 1974-75 (18.4.1974).
 

СОВЕТСКО-СЬЕРРА-ЛЕОНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 18.1.1962. Заключены соглашения: Торговое (26.4.1965); О культурном и науч. сотрудничестве (7.9.1965); протокол О подготовке сьерра-леонских кадров в уч. заведениях СССР (27.6.1970); Об обменах в области телевидения и радиовещания (3.9.1971).
 

СОВЕТСКО-ТАИЛАНДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 12.3. 1941. Заключены соглашения: Торговое (25.12.1970); О возд. сообщении (6.5. 1971).
 

СОВЕТСКО-ТАНЗАНИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения установлены 10-11.12.1961 с Танганьикой (с 26.4.1964 после объединения с Занзибаром в единое гос-во - Объединённая Республика Танзания). Заключены соглашения: Торговое (14.8.1963); Окультурном сотрудничестве (6.11.1963); Об экономич. и технич. сотрудничестве (26.5.1966), предусматривало сотрудничество в строительстве, монтаже, эксплуатации ряда объектов в Танзании, помощь СССР в подготовке нац. кадров. СССР предоставил льготный долгосрочный кредит. В Совместном коммюнике (13.10. 1969) отмечалась готовность к расширению взаимных связей.
 

СОВЕТСКО-ТОГОЛЕЗСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ.Дипломатич. отношения с 1.5. 1960. Заключены соглашения: Торговое (12.6.1961); О культурном сотрудничестве (24.7.1965); Об обменах в области радиовещания (15.10.1971).
 

СОВЕТСКО-ТУНИССКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 11.7. 1956. Заключены соглашения: Торговое (13.7.1957); Об экономич. и технич. сотрудничестве (30.8.1961), с предоставлением Тунису льготного долгосрочного кредита, предусматривало сотрудничество в стр-ве гидротехнич. сооружений на р. Кассеби, стр-ве и оборудовании Нац. технич. ин-та при Тунисском ун-те; Долгосрочное торговое; О платежах (оба - 14.3.1962); О культурном сотрудничестве (12.12.1963); О возд. сообщении (12.3. 1964); О предоставлении Тунису товарного кредита на оплату товаропоставок из СССР в 1965-67 (протокол, 21.11. 1964); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (6.3.1967) и др. В Совместном коммюнике (25.4.1973) стороны высказались за дальнейшее укрепление дружбы и развитие взаимовыгодного разностороннего сотрудничества. Подписана Программа культурного и науч. сотрудничества на 1975-76 (май 1975).
 

СОВЕТСКО-ТУРЕЦКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 2.6.- 29.11.1920. Заключены: Договор о дружбе и братстве (16.3.1921) и Договор о дружбе и нейтралитете (17.12.1925). По Протоколу (17.12.1929) стороны дополнительно обязались не заключать без уведомления др. стороны политич. соглашения с гос-вами - непосредств. соседями СССР и Турции (19.3.1945 СССР его денонсировал). Благодаря сов. помощи, оказанной на основании Протокола о кредите Турции (21.1.1934), были построены 2 крупные текст, ф-ки. СССР и Турция вместе с др. странами подписали 20.7. 1936 Конвенцию о режиме Черноморских проливов (см. Монтре конференция 1936). Были заключены: Конвенция о порядке рассмотрения и разрешения пограничных инцидентов и конфликтов (15.7. 1937); Договор о торговле и мореплавании; Торговое и Платёжное соглашения (оба-8.10.1937). Ухудшившиеся в нач. 2-й мировой войны 1939-45 отношения нормализовались в сер. 60-х гг. благодаря усилиям СССР. Были заключены соглашения: О прямом ж.-д. сообщении (27.4.1961); О телефонной связи и радиотелеграфной службе (9.6.1962); О поставках оборудования, материалов и оказании услуг Турции для стр-ва нек-рых пром. предприятий и об условиях их оплаты (25.3.1967); О возд. сообщении (29.8.1967) и др. В Декларации о принципах добрососедских отношений (17.4.1972) отмечалось, что стороны и впредь будут развивать отношения в соответствии с традициями мира, дружбы и добрососедства. В Коммюнике (29.12.1975) констатировалось, что плодотворное сотрудничество между СССР и Турцией последовательно развивается. В. Г. Петров.
 

СОВЕТСКО-УГАНДИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 11 - 12.10.1962. Заключены соглашения: Торговое (8.5.1964); Об экономич. и технич. сотрудничестве (30.11.1964), СССР обязался обеспечить для стр-ва ряда предприятий и объектов проектные, изыскательские и др. работы, обучение нац. кадров, предоставление уч. пособий и др., безвозмездную передачу чертежей и тех-нологич. данных, предоставление льготного кредита для оплаты расходов сов. орг-ций; О культурном сотрудничестве (24.7.1965); протокол Об экономич. и технич. сотрудничестве (2Э. 12.1972).
 

СОВЕТСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ВОЙНА 1939-40, возникла в результате политики реакц. правительства Финляндии, превратившего терр. страны в плацдарм для возможного нападения агрессивных держав на СССР. Враждебная СССР позиция Финляндии создавала серьёзную угрозу сев.-зап. границам СССР и непосредственно Ленинграду. Ведя подготовку к войне, Финляндия особое внимание уделяла созданию укреплений в приграничных р-нах и гл. обр. на Карельском перешейке, где граница прохо дила в 32 км от Ленинграда. Финляндию финансировали Великобритания, Франция, Швеция, Германия и США. На их средства была построена "Маннергейма линия·". Сов. пр-во, проводя политику мира и испытывая озабоченность в отношении безопасности СССР в условиях усиления нем.-фаш. агрессии, в 1938-39 неоднократно пыталось улучшить взаимоотношения с Финляндией.

Ещё в апр. 1938 Сов. пр-во предложило пр-ву Финляндии начать переговоры о заключении пакта о взаимопомощи, но последнее отклонило это предложение. В обстановке начавшейся 2-й мировой войны 1939-45 СССР в окт. 1939 снова предложил Финляндии заключить пакт о взаимопомощи, но финл. пр-во ответило отказом и, провоцируемое США, Великобританией и Францией, а также гитлеровской агентурой, заняло враждебную позицию в отношении СССР. 13-14 окт. в Финляндии была объявлена мобилизация. Поскольку финл. пр-во не шло на заключение договора о взаимопомощи, Сов. пр-во 14 окт. предложило рассмотреть вопрос об аренде п-ова Ханко и терр. обмене, к-рый предусматривал компенсацию терр. уступок со стороны Финляндии (на Карельском перешейке, на п-овах Рыбачий и Средний и ряд островов в Финском заливе) вдвое большей территорией Сов. Карелии. Хотя это не затрагивало суверенитета Финляндии, финляндское правительство отвергло советское предложение.

После срыва переговоров финл. пр-во уклонилось от рассмотрения новых соз. предложений и привело войска в боевую готовность. К концу нояб. 1939 в финл. вооружённых силах насчитывалось до 600 тыс. чел. и имелось 9 пех. дивизий, 5 пех. бригад, 5 отд. пех. полков, 22 отд. пех. батальона, 1 кав. бригада, ок. 900 орудий, 60 танков, к-рые поддерживались ВМФ (29 боевых кораблей) и ВВС (до 270 боевых самолётов). Гл. силы сухопутных войск - армия ген X В Эстермана (6 пех дивизий, 4 пех и 1 кав. бригады и неск отдельных батальонов) - сосредоточились на Карельском перешейке На мурманском, кандалакшском, ухтинском, репольском и петрозаводском направлениях были созданы спец группы и объединения Общее командование осуществлял маршал К Маннергейм В стране была развернута антисов кампания Рассчитывая на помощь зап держав, фин военщина 26 нояб вступила на путь вооруж провокаций на границе Сов пр во предложило Финляндии отвести войска на Kaрельском перешейке на 20-25 км, но она не приняла этого предложения и пошла на дальнейшее обострение обстановки 28 нояб Сов пр во было вынуждено денонсировать договор 1932 о ненападении с Финляндией

Финл пр во не приняло во внимание предупреждения Сов Союза 29 нояб фин войска повторили провокационные действия на границе В ответ на это войска Ленингр воен округа утром 30 нояб при поддержке Сев и Балтийского флотов перешли в наступление на фронте от Баренцева м до Финского залива Со стороны Сов Союоа это был вынужденный шаг Даже когда уже начались воен действия Сов пр во предложило Финляндии заключить договор о дружбе и взаимопомощи на самой широкой основе Однако это было отвергнуто пр вом Финляндии, к рое 30 нояб объявило войну СССР

Войска Ленингр воен округа (команд командарм 2 го ранга К А Мерецков, чл Воен совета А А Жданов) развер нулись на фронте 1500 км на мурмайском направлении - 14 я армия (2 стрелк дивизии), на кан далакшском, ухтинском и ребольском - 9 я армия (3 стрелк дивизии), на петрозаводском - 8 я армия (4 стрелк дивизии), на Карельском перешейке - 7 - я армия (9 стрелк дивизий, 1 танк корпус 3 отд. танк бригады, 13 арт полков) Боевые действия поддерживали 9 авиаполков и Балтийский флот Планом операции предусматривалось сковать фин войска в сев и центр Финляндии, а войсками 7 и армии нанести гл удар на Карельском перешейке в общем направлении на Виипури (Выборг) и на 9-10-е сутки наступления выйти на рубеж CT Хиитола - Выборг Боевые действия велись на озерно лесистой местности в условиях суровой зимы (от -40 до -45 0C) и пубокого снежного покрова, исключавшего возможность движения вне дорог Наиболее тяжелые бои развернулись на Карельском перешейке Войска 7 и армии (команд ко мандарм 2-го ранга В Ф Яковлев а с 9 дек. - командарм 2 го ранга Мерецков) при поддержке авиации и флота, преодолевая упорное сопротивление противника медленно продвигались вперед В итоге ожесточенных боев им удалось к 12 дек преодолеть сильную оперативную зону заграждений глуб 25-65 км и выйти к переднему краю гл полосы обороны "линии Маннергейма" 29 дек Сов командование приняло решение прекратить дальнейшее наступление на Карельском перешейке и начать планомерную подготовку к прорыву "чинии Маннергейма". Балтийский флот (команд флагман 2 го ранга В Ф Трибуц) овладел рядом островов в Финском заливе и блокировал побережье Ботнического и Финского заливов Севернее Ладожского оз наступали 14 я армия (команд комдив В А Фролов) при поддержке Сев флота (команд флагман 2-го ранга В П Дрозд) в Заполярье на петсамском направлении 9 я армия (команд комкор M П Духанов, с сер декабря - комкор В И Чуйков) на кан далакшском, ухтинском и ребольском направлениях, 8-я армия (команд комдив И H Хабаров, с января - командарм 2 го ранга Г M Штерн) на петрозаводском направлении Войска этих армий прорвали по граничные укрепления противника и, сломив его сопротивление к середине декабря с боями продвинулись на значит глубину В конце декабря 7 я армия была разделена на 7 ю и 13 ю (команд комкор В Д Грендаль с 2 марта - комкор Ф А Парусинов) армии, к рые были усилены войсками из др воен округов Из 8 и армии была сформирована новая 15 я армия (команд командарм 2 го ранга M П Ковалев) 7 янв. на Карель ском перешейке был образован Сев Зап фронт (команд командарм 1 го ранга С К Тимошенко, чл Военного совета Жданов) в составе 24 стрелк дивизий, танк корпуса 5 отд танк бригад, 21 артполка, 23 авиаполков Сев Зап фронт имел задачу - прорвать "линию Маннергейма", разгромить осн силы противника на Карельском перешейке и на 13-18 е сутки выйти на рубеж Кексгольм - CT Антреа - Выборг Гл удар наносился в общем направлении на CT Антреа Для глубокого обхода выборг ской группировки противника через Финский зал была создана резервная группа Гл командования в составе кавкорпуса, 3 стрелк дивизий и танк бригады 11 февр. войска Сев Зап фронта после 2-3 часовой арт подготовки перешли в наступление В результате ожесточенвых боев войска 7 и армии прорвали гл полосу "линии Маннергейма" и подошли ко 2 и полосе Войска 13 и армии прорвали передовую позицию "линии Маннергейма" и подошли к гл полосе Фин командование, опасаясь выхода сов войск в тыл осн группировки в ночь на 17 февр начало отводить свои войска на главную (в полосе наступления 13 и армии) и 2- ю (в полосе наступления 7 и армии) полосы "линии Маннергей ма" Войска 7 и армии 21 февр. вышли ко 2 и полосе, а войска 13 и армии к гл полосе "линии Маннергейма" но про рвать их с ходу не смогли Войска 9 и, 8 и 15 и (с февр. ) армий, наступавшие севернее Ладожского оз , также продвинулись вперед После паузы сов войска 28 февр возобновили наступление Они сломили сопротивление противника вынудили его начать отход по всему фронту и, развивая наступление, охватили вы боргскую группировку фин войск с С В овладели большей частью Выборга, форсировали Выборгский зал обошли Выборгский укрепленный р н с С 3 , перерезали шоссе на Хельсинки Падение "линии Маннергейма" и разгром осн группировки фин войск поставили противника в тяжелое положение Не спасла его и помощь со стороны зап держав, к рые за время войны передали Финляндни 350 самолетов, 1500 орудий, ев 6000 пулеметов, OK 100тыс винтовок, 2,5 млн снарядов и др 12 марта в Москве был подписан Сов. -финл мирный договор 1940 (см Советско финляндские согла шения) и 13 марта воен действия были прекращены По условиям договора граница была отодвинута на Карельском перешейке (на 150 км от Ленинграда), севере западнее Ладожского оз. и в районе Куолаярви СССР передана часть территории на п овах Средний и Рыбачий и предоставлен в аренду на 30 лет ПOB Ханко СССР обязывался вывести свои войска из р на Петсамо (ныне Печен га X В ходе войны Красная Армия получила опыт по прорыву мощного укрепленного р на в условиях суровой и снежной зимы, к рый был использован в дальнейшем развитии тактики оперативного искусства и в боевой подготовке войск. Лит История ордена Ленина Ленинград ского военного округа M 1974 История внешней политики СССР 1917 -1966 гг ч 1 M 1966 Готовцев А И Победа Крас ной Армии на Карельском перешейке [M ] 1945 Мерецков К А На службе на роду 2 изд M 1971 И. M. Кравченко

СОВЕТСКО-ФИНЛЯНДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатия отношения установлены с 31 12 1920, после подписания мирного договора (14 10 1920) [Дек ретом Сов пр ва от 18(31)121917 была признана независимость Финляндии ] В результате переговоров, начатых в 1926 по инициативе СССР, подписан Договор о ненападении и о мирном улаживании конфликтов (21 1 1932) Весной 1938 Сов пр во предложило финл пр ву заключить пакт о взаимопомощи Предложение было отклонено В условиях 2 и мировой войны 1939-45 сов сторона на переговорах в окг -нояб 1939 предложила для обеспечения безопасности СССР нек рые изменения сов финл границы Реакционные финл правители сорвали 9 11 1939 переговоры и привели свои войска в боевую готовность 28 11 1939 Сов пр во денонсировало Договор 1932 Политика финт пр ва привела к советски финляндской воине 1939-40, окончившейся воен поражением Финляндии Мирный договор (12 3 1940) установил новую границу. Финляндия подтвердила свое обязательство по Договору 1920 не содержать в Сев Ледовитом OK воен суда сверх установленных лимитов, воен авиацию и не строить воен портов и баз По соглашению Об Аландских о вах (11 10 1940) Финляндия обязалась их демилитаризовать и не допускать размещения на них вооруж сил др гос в После нападения фаш Германии на СССР финл пр во объявило 26 6 1941 войну СССР 19 9 1944 Финля"ндия подписала соглашение О перемирии с СССР и Великобританией Восстанавливалось действие Мирного договора 1940 (с изменениями) и соглашения Об Аландских о вах 1940 Финляндия возвратила СССР область Петсамо СССР отказался от прав на аренду п ова Ханко (по Мирному договору 1940) и получил право аренды р - на Порккала Удд для создания воен мор базы (в 1955 СССР досрочно отказался от этих прав) Финляндия дочжна была выплатить СССР репарации в размере 300 млн долл (в 1948 Сов пр во сократило оставшиеся платежи на 50%) возвратить СССР все вывезенные материальные ценности и т. п.6 8 1945 восстановлены дипломатич отношения Подписан Договор о передаче СССР части терр Финляндии в р не гидроэлектростанции Янискоски и регулирующей плотины Нискакоски площа дью 176 км2(3 2 1947) Мирный до говор (10 2 1947) прекратил состояние войны, подтвердил положения Соглашения 1944, разрешил Финляндии иметь ограниченные вооруж силы и опредечил ограничения в области воен техники и экспериментирования По инициативе СССР подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (6.4. 1948) (Протоколом 20.7.1970 продлён до 1990), имеющий большое значение для укрепления мира и безопасности на Севере Европы. Заключены соглашения: О сов. займах Финляндии (6.2.1954 и 24.1.1955), на льготных условиях; О на-учно-технич. сотрудничестве (16.8.1955); О возд. сообщении (19.10.1955); О сотрудничестве в области ветеринарии (5.11. 1959); О режиме границы и порядке урегулирования пограничных инцидентов (договор, 23.6.1960); О культурном сотрудничестве (27.8.1960); О передаче в аренду Финляндии сов. части Сайменского канала и о. M. Высоцкий (договор, 27.9.1962); Консульская конвенция (24.1. 1966); Oo образовании Постоянной смешанной комиссии по экономич. сотрудничеству (10.2.1967); О международном автомоб. движении (18.10.1968); О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (14.5.1969); Об экономич., технич. и пром. сотрудничестве (договор, 20.4.1971); Перспективная программа развития торг.-экономич. сотрудничества, производств, кооперации и специализации (23.11.1972); О стр-ве Костом у кшского горно-обогатительного комбината в KACCP (протокол, 31.10. 1973); О сотрудничестве в области радио и телевидения (18.4.1974); Перспективная программа сотрудничества в области науки и техники (16.10.1974); О сотрудничестве по таможенным вопросам (24.4. 1975); О строительстве 2-й очереди Светогорского целлюлозно-бумажного комбината (1.9.1975) и др. E. M. Зайцев.

СОВЕТСКО-ФРАНЦУЗСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 28.10.1924. В Договоре о ненападении (29.11.1932) стороны подтверждали принцип отказа от войны как средства разрешения междунар. споров; условились не препятствовать развитию взаимной торговли; не вмешиваться во внутр. дела друг друга. Одновременно была подписана конвенция, предусматривавшая создание согласит, комиссии для разрешения споров. В условиях угрозы фаш. агрессии было подписано соглашение О взаимной заинтересованности в заключении Вост. регионального пакта (5. 12. 1934) (см. "Восточный пакт"). Договором О взаимной помощи (2.5.1935) стороны обязались консультироваться при угрозе нападения к.-л. европ. гос-ва на одну из них и оказать немедленно помощь стороне, явившейся объектом нападения. После оккупации Чехословакии фаш. Германией франц. пр-во начало переговоры о практич. мерах помощи в случае войны, в к-рых участвовало англ, пр-во; Московские переговоры 1939 были сорваны, и Договор 1935 потерял значение. В соглашении Об отношении к движению "Сражающаяся Франция" и ч Французскому национальному комитету" (28.11.1942) Сов. пр-во заявило о готовности оказывать французам, не признающим капитуляции, помощь в борьбе с фаш. Германией и её союзниками; "Сражающаяся Франция" заявила, что будет всеми средствами способствовать совместной победе. 23.10.1944 СССР признал Врем, пр-во Франции, с к-рым подписал договор О союзе и взаимной помощи (10.12.1944) на 20 лет, стороны обязались бороться до окончат, победы над Германией, не вступать с нею в сепаратные переговоры и не заключать без взаимного согласия перемирия или мира; по окончании войны не допустить появления новой угрозы войны со стороны Германии. После подписания Францией Парижских соглашений 1954 СССР в мае 1955 аннулировал Договор 1944.

В 60-х гг. заключены соглашения: О сотрудничестве в области цветного телевидения (22.3.1965); О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (4.5.1965) и др. В Декларации (30.6.1966) стороны изъявили желание развивать взаимные обмены и сотрудничество, договорились о регулярных консультациях, о создании постоянной смешанной комиссии по вопросам сотрудничества, об установлении прямой связи между резиденциями сов. и франц. пр-в. Заключены соглашения: О научно-технич. и экономич. сотрудничестве; О сотрудничестве в изучении и освоении космоса в мирных целях (оба - 30.6.1966); Консульская конвенция (8.12.1966); Морское (20.4.1967); О сотрудничестве в области кинематографии (8.7.1967); О сотрудничестве в области медицины (9.1.1969); О науч. сотрудничестве (15.9. 1969); О сотрудничестве в области с.-х. науки (5.2.1970); протокол Об участии сов. орг-ций в стр-ве металлургич. комплекса в Фос-сюр-Мер (12.11.1970); заявление О сотрудничестве в области металлургич. пром-сти (13.11.1970) и др. В Декларации (13.10.1970) стороны высказались за обсуждения ядерными державами вопросов разоружения, наметили меры по углублению сотрудничества; Протокол (13.10.1970) предусматривает, что при ситуациях, создающих угрозу миру, оба пр-ва незамедлительно вступят в контакт с целью согласования позиций и мер для предотвращения междунар. конфликтов. Заключены соглашения: О поставках из СССР природного газа и из Франции на условиях кредита оборудования, труб и материалов для обустройства газовых месторождений и стр-ва газопроводов (6.8.1971); О развитии экономич. и пром. сотрудничества (27.10.1971).

В Декларации (30.10.1971) стороны, в частности, высказались за созыв общеевроп. совещания по вопросам безопасности и сотрудничества. Согласно Принципам сотрудничества между СССР и Францией (30.10.1971), политика согласия и сотрудничества не направлена против интересов к.-л. народа и не затрагивает обязательств по отношению к третьим roc-вам. Стороны договорились изыскивать путём политич. консультаций возможности для согласованных акций, в т. ч. в междунар. орг-циях и совещаниях; обязались предпринимать усилия, с тем чтобы в р-нах, где мир подвергается угрозе или нарушен, было достигнуто скорейшее политич. урегулирование; развивать экономич. и торг, обмены, науч.-технич. сотрудничество и культурные связи. Коммюнике (12.1.1973) отмечало, в частности, что политика согласия и сотрудничества в сов.-франц. отношениях приобретает всё больший вес в междунар. жизни. Заключены соглашения: Об увеличении поставок природного газа из СССР и на условиях кредита оборудования, труб, материалов и пром. установок из Франции; Об экономич. сотрудничестве на 1975-79, стороны обязались способствовать реализации крупномасштабных проектов, поощрять развитие между предприятиями и орг-циями обеих стран пром. кооперации, включая совместное произ-во; протокол к Программе углубления сотрудничества в области экономики и пром-сти на 10 лет (все - 6.12.1974). В Коммюнике (7.12.1974) стороны подчеркнули, что проведение регулярных политич. консультаций на всех уровнях, особенно на высшем, является постоянным элементом сотрудничества. Подписаны соглашения: О сотрудничестве в области охраны окружающей среды; О сотрудничестве в области с. х-ва (оба - 24.3.1975).

В Декларации о дальнейшем развитии дружбы и сотрудничества между СССР и Францией (17.10.1975) стороны заявили о своей решимости неуклонно следовать курсу согласия и сотрудничества и делать всё от них зависящее для утверждение в междунар. отношениях политики разрядки. Заключены соглашения: О науч.-технич. и пром. сотрудничестве в области гражд. авиации и авиац. пром-сти; О сотрудничестве в области энергетики; О сотрудничестве в области туризма (все - 17.10.1975). Л. Б. Алексеев.

СОВЕТСКО-ЦЕЙЛОНСКИЕ (ШРИЛАНКСКИЕ) СОГЛАШЕНИЯ, Дипломатич. отношения с 6.12.1956. Заключены соглашения: О культурном сотрудничестве (15.1.1958); Торговое; Платёжное (оба - 8.2.1958); Об экономич. и технич. сотрудничестве (25.5.1958), предусматривало предоставление Цейлону лы-отного кредита, технич. помощь в стр-ве металлургич., шинного з-дов и з-да стройматериалов, мельницы и элеватора, в освоении земель, добыче рыбы и др. (в связи с завершением работ по осн. объектам 29.4.1968 подписан протокол О порядке использования остатка кредита, СССР согласился сотрудничать в расширении металлургич. з-да, НИИ пром-сти и в подготовке в СССР нац. кадров); Об установлении регулярной судоходной линии между портами СССР и Цейлона (14.11.1962); О возд. сообщении (22.2. 1964); О сотрудничестве в области мор. рыболовства (19.8.1971); Об экономическом и техническом сотрудничестве (28.1.1975).
 

СОВЕТСКО-ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 7.12.1960. Заключены соглашения: О культурном и науч. сотрудничестве (15.3.1965); О возд. сообщении (25.12.1965); Долгосрочное торговое (19.12.1969); Об экономич. и технич. сотрудничестве; протокол О подготовке нац. кадров в уч. заведениях СССР (оба -6.7.1970). В Совместном коммюнике (7.7.1970) стороны высказались за дальнейшее развитие дружеств. сотрудничества.
 

СОВЕТСКО-ЧАДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 24.11. 1964. Заключены соглашения: О культурном и науч. сотрудничестве (11.6. 1966); Торговое (22.6.1967); О сотрудничестве между ТАСС и чадским агентством печати (23.1.1968). В Совместном коммюнике (27.6.1968) стороны отметили успешное развитие дружеств. отношений. Заключены соглашения: Об экономич. и технич. сотрудничестве (17.12. 1968); Об организации в Республике Чад станции оптич. наблюдений за искусств, спутниками (12.1.1971); О возд. сообщении (18.6.1974). с. E. Семёнов.

СОВЕТСКО-ЧЕХОСЛОВАЦКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 9.6.1934 [временный договор об установлении торг.-экономич. сношений (5.6.1922) означал признание де-факто РСФСР]. Был заключён Договор о взаимной помощи (16.5.1935). По настоянию чехосл. пр-ва в протокол о подписании Договора была внесена оговорка, что обязательства будут действовать лишь в том случае, если "помощь стороне - жертве нападения будет оказана со стороны Франции". После Мюнхенского соглашения 1938 и оккупации Чехословакии фаш. Германией в марте 1939 СССР отказался признать ликвидацию независимости Чехословакии.

18.7.1941 Сов. пр-во заключило с эмигрантским чехосл. пр-вом соглашение О совместных действиях в войне против фаш. Германии. Представители верх, командований СССР и Чехословакии подписали Воен. соглашение (27.9.1941). Сов. пр-во предоставило средства на содержание и вооружение чехосл. воинских частей на терр. СССР. Были подписаны договор О дружбе, взаимной помощи и послевоен. сотрудничестве (12.12.1943) и соглашение Об отношениях между сов. главнокомандующим и чехосл. администрацией после вступления советских войск на территорию Чехословакии (8.5.1944).

В соответствии с желанием населения Закарпатской Украины воссоединиться с УССР был подписан договор О Закарпатской Украине (29.6.1945), по к-рому её территория, на основании Сен-Жерменского мирного договора 1919 входившая в Чехословакию, включалась в состав УССР. После восстановления гос. самостоятельности Чехословакии были заключены соглашения: О взаимопоставках товаров (12.4.1946); О товарообороте и платежах; О научно-технич. сотрудничестве (оба - 11.12.1947). Победа чехосл. народа в февр. 1948 (см. Февральские события 1948) создала условия для того, чтобы сов.-чехосл. отношения строились на более прочной основе. Было подписано соглашение О предоставлении правительству Чехословакии займа в золоте (14.12.1948). В янв. 1949 СССР, Чехословакия и др. социалистические страны участвовали в создании Соеета экономической взаимопомощи, а 14.5.1955 подписали Варшавский договор 1955. Были подписаны соглашения: О строительстве магистрального нефтепровода СССР - Чехословакия - ВНР (19.12.1959); О стр-ве на терр. СССР высоковольтной линии для передачи электроэнергии в Чехословацкую республику (7.3.1960); О технич. содействии в стр-ве металлургич. комбината в Вост. Словакии (31.3.1960); О взаимопоставках товаров (28.4.1960); Об образовании Межправительственной комиссии по экономич. и научно-технич. сотрудничеству (27.11.1963); О стр-ве газопровода из СССР в ЧССР (3.12.1964); О культурном и науч. сотрудничестве (23.4.1966, 28.2.1972) и др. Договор Об условиях временного пребывания сов. войск на терр. ЧССР (16.10.1968) гарантировал безопасность ЧССР, её социалистич. завоевания, оградил интересы всего социалистич. содружества от посягательств сил империализма и реакции. Договор О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (6.5.1970) на 20 лет подтвердил верность сторон принципам Договора 1943; стороны договорились углублять кооперацию на основе социалистич. экономич. интеграции стран - членов СЭВ. Подписаны: протокол Об итогах координации нар.-хоз. планов на 1976-1980 (21.8.1975); соглашение О товарообороте и платежах на 1976-1980 (21.11.1975). В Коммюнике (26.11.1975) подчёркивалась важность дальнейшего углубления связей между КПСС и КПЧ.

В. M. Зимянин.
 

СОВЕТСКО-ЧИЛИЙСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 11J2. 1944 (прерваны пр-вом Чили 27.10.1947; восстановлены 24.11.1964). Были заключены соглашения: Об оказании технич. содействия Чили в стр-ве пром. предприятий и др. объектов и предоставлении кредитов (13.1.1967); О культурном и науч. сотрудничестве (16.2.1970). Отношения активизировались после прихода к власти в Чили пр-ва Нар. единства в 1970. В Коммюнике (25-29.5.1971) стороны выразили готовность развивать торговлю и сотрудничество на взаимовыгодных условиях. Были подписаны соглашения: О сотрудничестве в развитии рыболовства (7.9.1971); О возд. сообщении (6.3.1972); Об экономич. и технич. сотрудничестве (29.6.1972). В Совместном коммюнике (6-9.12.1972) выражалось стремление совершенствовать сотрудничество, осуждалось вмешательство извне реакц. сил империализма во внутр. дела Чили с целью сорвать прогрессивные преобразования. 21.9.1973 Сов. пр-во прервало дипломатич. отношения в связи с захватом власти в Чили реакц. воен. хунтой. в. M. Зимянин.

СОВЕТСКО-ШВЕДСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 15-18.3. 1924. Заключены соглашения: Торговое (15.3.1924); О товарообороте и платежах; Кредитное (оба - 7.9.1940); Об урегулировании взаимных имущественных претензий, относящихся к Литовской, Латвийской и Эстонской CCP (30.5. 1941); Кредитное и торговое (7.10.1946); О воздушном сообщении (25.10.1946, заменено бессрочным 31.3.1956); О сотрудничестве при спасании человеческих жизней на Балтийском м. (29.9.1954). В Коммюнике (3.4.1956) отношения характеризовались в духе дружбы и добрососедства, стороны высказались за развитие связей. Заключены соглашения: Об урегулировании взаимных финансовых претензий, относящихся к Литовской, Латвийской и Эстонской CCP (11.5.1964); О сотрудничестве в области с. хозяйства (15.1.1965); Протокол к соглашению о товарообороте и платежах от 7.9.1940 (5.2.1965); Консульская конвенция (30.11.1967); Об экономич. и научно-технич. сотрудничестве, предусматривает создание Межправительственной комиссии; О сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях (оба - 12.1.1970); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (5.4.1970); Долгосрочное о торговле (8.7.1970); О международном автомоб. сообщении (25.11.1970); О согласии по вопросам возд. сообщения (меморандум 8.2.1971); О мор. судоходстве; протоколы - О взаимном освобождении судоходных предприятий и их служащих от уплаты налогов; О сотрудничестве в поиске и спасании экипажей и пассажиров возд. судов в Балтийском м.; принята Программа культурного и науч. обмена на 1973-74 (все - 5.4.1973). В Совместном коммюнике (5.4.1973) стороны отметили стабильность добрососедских отношений, высказались за расширение связей и сотрудничества. Подписано соглашение О науч. сотрудничестве и обмене учёными (апр. 1975).

E. M. Зайцев.
 

СОВЕТСКО-ШВЕЙЦАРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Отказ пр-ва Швейцарии нести ответственность за убийство сов. делегата В. В. Воровского на Лозаннской конференции 1922-23, что являлось грубым нарушением норм междунар. отношений, вынудил Сов. пр-во объявить Швейцарии экономич. бойкот. 14.4.1927 пр-во Швейцарии согласилось выполнить минимальные требования Сов. пр-ва. 4.5.1927 бойкот был прекращён. Подписано соглашение О товарообороте (24.2.1941). Дипломатич. отношения с 18.3.1946. Заключены: Торговый договор (17.3.1948); соглашения - О возд. сообщении (8.6.1967); О взаимном освобождении от налогов предприятий мор. и возд. транспорта (18.1.1968). В. Г. Петров.

СОВЕТСКО-ЭКУАДОРСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 16.6. 1945. Заключено Торговое соглашение (10.3.1969).
 

СОВЕТСКО-ЭФИОПСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 21.4. 1943. Заключены соглашения: Торговое; Об экономич. и технич. сотрудничестве (оба - 11.7.1959), с предоставлением льготного долгосрочного кредита Эфиопии, предусматривало сов. помощь в стр-ве нефтеперерабатывающего з-да, рудника для добычи золота с обогатит, ф-кой, з-да по произ-ву каустической и кальцинированной соды; О стр-ве в дар Эфиопии технич. школы в г. Бахр-Дар (8.3.1960) на 1 тыс. уч-ся для подготовки специалистов для текст, пром-сти, по с.-х. машинам, обработке дерева, лаборантов и электротехников пром. предприятий (позднее превращена в политехнич. ин-т); О культурном сотрудничестве (13.1.1961); По вопросам экономич. и технич. сотрудничества (протокол, 26.6. 1968). Подписан протокол О культурном сотрудничестве на 1974-75 (6.1.1975).
 

СОВЕТСКО-ЮГОСЛАВСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 24.6. 1940. Ранее были подписаны: договор О торговле и мореплавании; протокол О торг, представительстве; соглашение О товарообмене и платежах на 1940-41 (все - 11.5.1940). В обстановке воен. угрозы со стороны фаш. Германии и Италии 5.4.1941 заключён договор О дружбе и ненападении, однако 6.4.1941 Югославия подверглась нападению фаш. стран, и отношения прервались. В ходе Haродно-освободителъной войны в Югославии 1941-45 образовался Национальный комитет освобождения Югославии, получивший всестороннюю поддержку СССР, военную и материальную помощь. После сформирования 7.3.1945 Врем, нар. пр-ва Демократич. Федеративной Югославии был заключён договор О дружбе, взаимной помощи и послевоен. сотрудничестве (11.4.1945). Сов.-югосл. отношения строились на принципе социалистич. интернационализма. Подписаны соглашения: Об экономич. сотрудничестве; О взаимных поставках товаров (оба - 8.6.1946); Об учреждении югосл.-сов. Дунайского пароходного акц. об-ва (4.2. 1947) и др. В результате нарушения сов.-югосл. отношений 28.9.1949 Договор 1945 утратил силу. В сер. 50-х гг. заключены соглашения: Торговое и платёжное (5. 1. 1955); О возд. сообщении (3.9.1955); О научно-технич. сотрудничестве (19.12. 1955) и др. В Декларации (2.6.1955) стороны высказались за развитие двустороннего и междунар. сотрудничества. В Совместном заявлении (20.6.1956) и Коммюнике (3.10.1962) отмечалось, что Декларация 1955 явилась основой для развития дружеств. отношений. Заключены соглашения: О передаче в дар СФРЮ завода крупнопанельного домостроения для восстановления разрушенного землетрясением г. Скопье (19.8.1963); О технич. содействии СФРЮ в стр-ве металлургич. з-да в г. Смедерево (26.11.1963); О технич. содействии СФРЮ в стр-ве тепловых электростанций (26.11.1964); Об образовании межправительств, комитета по экономич. сотрудничеству; О технич. содействии СФРЮ в восстановлении г. Скопье и предоставлении на эти цели кредита (оба - 7.6.1965); О взаимных поставках товаров (19.5.1966); О технич. содействии в стр-ве и расширении в СФРЮ предприятий чёрной и цветной металлургии, энергетики и других пром. объектов (28.8.1966). В Заявлении (25.9.1971) стороны подтвердили решимость развивать кооперирование и специализацию произ-ва в областях, определяющих современный научно-технич. прогресс. В Совместном коммюнике (10.6.1972) подчёркивалось, что реализация идей Заявления 1971 принесла положит, результаты. В Совместном коммюнике (1.10. 1973) стороны констатировали успешное развитие всестороннего сотрудничества. Заключены соглашения: О сотрудничестве в области культуры, науки и образования (24.5.1974); О сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии; О взаимных поставках судов и судового оборудования в 1976-80; О долгосрочном сотрудничестве и кооперировании в произ-ве и поставках легковых автомобилей и комплектующих изделий к ним на 1976-80 (все - 11.4.1975). В. M. Зимянин.
 

СОВЕТСКО-ЯПОНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. Дипломатич. отношения с 25.2.1925. Перед этим была подписана конвенция Об основных принципах взаимоотношений (20.1.1925), в к-рой стороны обязались исходить из принципов взаимного невмешательства во внутр. дела и воздерживаться от всякой враждебной деятельности друг против друга. СССР согласился оставить в силе Портсмутский мирный договор 1905, указав, однако, в спец. декларации, что Сов. нр-во не разделяет политич. ответственности за его заключение. Все др. договоры, заключённые между Россией и Японией до 7 нояб. 1917, было решено пересмотреть. Восстанавливался суверенитет СССР над Сев. Сахалином. Сов. пр-во согласилось предоставлять япон. подданным концессии на эксплуатацию естеств. богатств на терр. СССР. По Рыболовной конвенции (23.1.1928) япон. подданным предоставлялось право ловить и обрабатывать все виды рыб и продуктов моря, кроме котиков и мор. бобров, вдоль сов. побережья Японского, Охотского и Берингова морей. Японцы могли приобретать в аренду рыболовные участки, расположенные в море и на берегу. Конвенция много раз пролонгировалась; в связи с систематич. нарушениями её условий япон. арендаторами был внесён ряд ограничений.

Попытки япон. милитаристов осуществить агрессию (см. Хасан и Халхин-Гол) потерпели провал. Был заключён Пакт о нейтралитете (13.4.1941). Тем не менее япон. сторона неоднократно нарушала соглашения, уклонялась от выполнения своего обязательства ликвидировать концессии на Сев. Сахалине, данного весной 1941 (удовлетворила требование СССР лишь в 1944), держала на границах СССР армию, сковывая сов. войска, и т. о. помогала фаш. Германии. 5.4.1945 Сов. пр-во денонсировало Пакт 1941, а 8.8.1945, после отказа япон. пр-ва принять требование союзников СССР по антигитлеровской коалиции о безоговорочной капитуляции, оно объявило войну Японии. Япония потерпела воен. поражение и 2.9.1945 подписала Акт о безоговорочной капитуляции. По решению Крымской конференции 1945 СССР был возвращён Юж. Сахалин и переданы Курильские о-ва. СССР отказался подписать Сан-Францисский договор 1951 с Японией, подготовленный в условиях "холодной войны"· пр-вами США и Великобритании вопреки Потсдамской декларации 1945 и ряду союзнич. соглашений.

14.5.1956 были подписаны соглашения: О сотрудничестве при спасании людей, терпящих бедствие на море; О рыболовстве в открытом море в сев.-зап. части Тихого ок., к-рые должны были вступить в силу в день вступления в действие мирного договора или восстановления дипломатич. отношений. Совместная декларация (19.10.1956) прекратила состояние войны между СССР и Японией, восстановила дипломатич. и консульские отношения. СССР отказался от репарационных претензий к Японии, согласился на передачу Японии о-вов Хабомаи и Сикотан, "с тем, однако, что фактическая передача этих островов Японии будет произведена после заключения Мирного Договора", изъявил готовность поддержать просьбу Японии о приёме в ООН. Развитию связей способствовали Торговый договор (6.12.1957) и соглашения: Об установлении регулярной пароходной линии между портами Находка и Йокохама (3.6.1958); О возд. сообщении (21.1. 1966); Об обмене потребительскими товарами между Японией и дальневосто-шыми р-нами СССР на 1966-70 (21.1.1966); Консульская конвенция (29.7.1966); О научно-технич. сотрудничестве в области рыбного х-ва (14.7.1967); О сотрудничестве в области радиовещания и телевидения (8.2.1968). В Совместном заявлении (10.10.1973) стороны отметили благоприятное развитие отношений, решили форсировать экономич. сотрудничество, в т. ч. в связи с разработкой природных ресурсов Сибири; расширить контакты в области охраны природы и защиты окружающей среды. Одновременно подписаны соглашения: О научно-технич. сотрудничестве; Об обмене учёными и аспирантами, официальными печатными изданиями и др.

Для закупки в Японии машин, оборудования, судов, строит, материалов и потребительских товаров в целях содействия разработке угля, разведке газа в Якутии и освоению лесных ресурсов Д. Востока подписаны: протокол О предоставлении Японией долгосрочного кредита (22.4.1974) на 1050 млн. долл.; Кредитное соглашение (26.6.1974) на 450 млн. долл. Заключено Генеральное соглашение о поставках в Японию южноякутского угля и о поставках в СССР машин, материалов и др. товаров (26.7. 1974) на 20 лет, подписан протокол О сотрудничестве в области телевидения (13.12.1974); Генеральное соглашение о геологоразведочных работах, добыче нефти и газа на шельфе о. Сахалин (28.1.1975); О ведении рыбопромысловых операций в открытом море у побережья Японии (7.6.1975); Об условиях предоставления кредитов для финансирования доразведки якутских газовых месторождений и закупки в Японии 4 з-дов по произ-ву аммиака (протоколы, 15.7.1975); О сотрудничестве в области телевидения и радиовещания (24.7.1975).

"СОВЕТТИК КЫРГЫЗСТАН" ("Советская Киргизия"), республиканская газета Кирг. CCP на кирг. яз. Осн. в 1924. До 1927 выходила под назв. "Эркин-Тоо" ("Свободные горы"), затем - "Кызыл-Кыргызстан" ("Красный Киргизстан"), с 1956 -"С. К.". Издаётся в г. Фрунзе 6 раз в неделю. Тираж (1975) 120 тыс. экз. Награждена орденом Трудового Красного Знамени (1958).
 

СОВЕТЫ В 1905, Советы рабочих депутатов, Советы уполномоченных, выборные политич. opr-ции рабочего класса России, возникшие в ходе Революции 1905-07 первоначально для руководства стачечной борьбой. Там, где С. возглавляли большевики, напр, в Москве, они становились органами руководства вооруж. восстанием. С. в 1905 - зачаточные органы революционно-демократической диктатуры пролетариата и крестьянства. Являлись прообразом Сов. власти. См. Советы депутатов трудящихся.
 

СОВЕТЫ В КИТАЕ,органы революционно-демократич. власти, существовавшие под рук. Коммунистич. партии Китая (КПК) в ряде сел. р-нов Китая в 1927 - 1937 (в кит. произношении "сувэйай"). Возникли после поражения Революции 1925-27, в обстановке углубления национального кризиса, развёртывания аграрной революции в деревне, в условиях политической раздробленности страны и милитаристских войн. Первые Советы были созданы кит. коммунистами во главе с Яэн Баем в нояб. 1927 в уездах Хайфын и Луфын пров. Гуандун. Попытки утвердить Советы в крупных городах, в частности в Гуанчжоу в дек. 1927 (см. Гуанчжоуское восстание 1927), успеха не имели. Советы и их вооруж. опора - части и соединения кит. Красной армии (KKA) - стали развиваться в нек-рых сел. р-нах юж., центр, и сев.-зап. части страны. Они состояли гл. обр. из представителей батрацкой, бедняцкой и середняцкой прослоек крестьян и объединяли под своим руководством ш. фокие трудящиеся массы сов. р-нов; помещики, кулаки, быв. чиновники, служители культа и контрреволюц. элементы не допускались к выборам и участию в работе Советов.

6-й съезд КПК (1928) на основе соответствующих решений Коминтерна разработал программу сов. движения в Китае - курс на создание революционных баз и KKA в сельских р-нах. В соответствии с агр. программой в сов. р-нах проводились конфискация помещичьих и кулацких земель, их раздел среди красноармейцев, безземельных и малоземельных крестьян по уравнительным нормам; кулаки наделялись землёй по трудовой норме из худшей земли. Создавалась система выборных Советов как органов революц.-демократич. власти; была организована сеть школ и система политич. просвещения населения, издавались газеты и журналы для трудящихся, действовала сеть культ.-просвет, учреждений. При помощи Коминтерна и КПСС КПК преодолела различные уклоны, наиболее опасным из к-рых была авантюристич. платформа Ли Ли-саня, к-рую активно поддерживал Мао Цзэ-дун. Сов. р-ны существовали в условиях непрерывной вооруж. борьбы с гоминьдановской реакцией. В 1931 в Китае насчитывалось ок. 10 сов. р-нов с населением в неск. млн. чел.; численность KKA достигла 100 тыс. чел. Наиболее крупными сов. р-нами были: Центр, р-н (юго-вост. Цзянси - зап. Фуцзянь), р-ны на стыке пров. Хэнань - Хубэй - Аньхой, пров. Хунань - Хубэй (к западу от Уханя). В нояб. 1931 в г. Жуйцзинь (пров. Цзянси) состоялся 1-й Всекит. съезд Советов. Он принял проекты Конституции Кит. Сов. республики, земельного закона, закона о труде, об экономич. политике, о строительстве KKA, о сов. строительстве и др., избрал Центр, исполком Кит. Сов. республики, к-рый сформировал Врем, центр, сов. пр-во.

К осени 1933 KKA успешно отбила 4 крупных карательных похода гоминьдановской армии против сов. р-нов. Хотя за период с 1931 до нач. 1934 количество сов. р-нов сократилось, однако нек-рые из них расширили свою территорию, а численность KKA возросла до 300 тыс. чел. В янв. 1934 в Центр, сов. р-не состоялся 2-й Всекит. съезд Советов, к-рый принял ряд решений, направленных на укрепление KKA и улучшение работы Советов. Однако к этому времени положение сов. р-нов стало ухудшаться в связи с развернувшимся с осени 1933 5-м карательным походом гоминьдана. В окт. 1934 группировка KKA, оборонявшая Центр, сов. р-н, вынуждена была оставить его и начать Северо-западный поход. Во время похода по требованию Мао Цзэ-дуна и его сторонников было созвано в янв. 1935 в г. Цзуньи (пров. Гуйчжоу) т. н. расширенное совещание Политбюро ЦК КПК, явившееся важным шагом Мао Цзэ-дуна к захвату власти в партии и армии. В период с осени- 1935 по осень 1936 уцелевшие отряды KKA сосредоточились в р-не на стыке пров. Шэньси и Ганьсу, к-рый после завершения Сев.-зап. похода оставался единственным сов. р-ном. В связи с вменением политич. обстановки, вызванным расширением агрессии япон. империалистов против Китая и необходимостью создания единого нац. антияпон. фронта, КПК на основе решений 7-го конгресса Коминтерна начала пересмотр политики Советов; по рекомендации Коминтерна в 1936 заменила лозунг сов. республики лозунгом создания единой всекит. демократич. республики, а весной 1937 накануне нац. освободит, войны кит. народа против империа-листич. Японии (началась в июле 1337) сняла лозунги Советов и конфискации помещичьих земель. После начала войны сов. р-н Шэньси - Ганьсу - Нинся был переименован в особый район; части KKA в этом р-не - в 8-ю армию; Советы были реорганизованы в демократич. нар.-консультативные собрания (с участием патриотически настроенных бурж. и помещичьих элементов), в к-рых КПК сохраняла руководство.

Лит.: Советы в Китае, пер. с нем., M., 1934; Стратегия и тактика Коминтерна в национально-колониальной революции на примере Китая, M., 1934; Новейшая история Китая. 1917-1970, M., 1972; Гр и г орье в A. M., Коминтерн и революционное движение в Китае под лозунгом Советов, в кн.; Коминтерн и Восток, M., 1969; его же, Г. Димитров и разработка стратегии и тактики китайской революции в середине 30-х годов, в сб.: Георгий Димитров - выдающийся революционер-ленинец, M., 1974; Браун О., Китайские записки. 1932-1939. [пер. с нем.], M., 1974. A. M. Григорьев.

СОВЕТЫ ДЕЙСТВИЯ, комитеты действия, организации, созданные в 1920 англ, рабочими для борьбы против участия Великобритании в антисоветской интервенции. Давление рабочих, организованных в С. д., заставило англ, пр-во отказаться от прямого вступления в Польско-советскую войну 1920 на стороне Польши. См. ст. "Руки прочь от России".

СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ, Советы, в СССР выборные представительные органы гос. власти. Согласно Конституции СССР (ст. 3) "Вся власть в СССР принадлежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся". Все другие органы сов. государства получают свои полномочия либо непосредственно, либо в конечном счёте от Советов. С. д. т. служат "основой социалистического государства и наиболее полным воплощением его демократического характера..." (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 77).

В. И. Ленин выдвинул С. как новую политич. форму организации трудящихся масс в борьбе за пролетарскую революцию и диктатуру пролетариата, наиболее прогрессивно-демократическую в условиях России для организации политич. власти рабочего класса и всех трудящихся в центре и на местах, раскрыл и научно обосновал классовую сущность С., характеризовал их как основу нового, социалистич. типа гос-ва, обеспечивающего полновластие трудящихся.

С. возникли в результате революц. творчества масс в Революции 1905-07 в России как органы руководства стачечной борьбой рабочих и были зачаточными органами новой, революц. власти - революц.-демократич. диктатуры пролетариата и крестьянства. Нек-рые С. в период высшего подъёма революции становились органами руководства вооруж. восстанием. Одним из первых С. был Совет уполномоченных, созданный рабочими во время Иваново-Вознесенской стачки (май 1905). Осенью 1905 С. рабочих депутатов возникли во многих городах и рабочих посёлках. В Москве наряду с С. рабочих был организован С. солдатских депутатов; в Чите созданы С. солдатских и казачьих депутатов, в Севастополе - С. матросских, солдатских и рабочих депутатов. В нек-рых сел. местностях возникли С. крест, депутатов (Тверская губ.) и крест, к-ты (особенно в Латвии и Грузии), выполнявшие роль С. В Петерб. С. рабочих депутатов в середине нояб. 1905 насчитывалось 562 депутата. В Петерб. С. вошли представители большевиков, эсеров, меньшевиков. Мелкобурж. партиям удалось занять руководящее положение в нём; они рассматривали С. не как боевые революц. орг-ции масс, а как органы местного самоуправления, вследствие этого Петерб. С. не стал органом вооруж. восстания. В Моск. С. рабочих депутатов ведущую роль играли большевики: этот С. возглавил рабочих Москвы, борьба к-рых положила начало Декабрьским вооружённым восстаниям. Из 62 С., возникших в ходе революции, 47 возглавлялись и находились под влиянием большевиков, 10 - были меньшевистскими, 1 - эсеровским. Большевики составляли руководящее ядро в Иваново-Вознесенском, Костромском, Екатеринбургском, Самарском, Читинском, Красноярском,

Мотовилихинском (около Перми) и др. С., руководимые большевиками, действовали как революц. власть. С поражением Революции 1905-07 С. прекратили своё существование.

Опыт С. 1905-07 сыграл огромную роль в Февральской буржуазно-демократической революции 1917 и Великой Октябрьской социалистической революции. В ходе Февр. революции 1917 созданные повсеместно С. явились органами революц.-демократич. диктатуры пролетариата и крестьянства. В отличие от 1905, как правило, создавались единые С. рабочих и солдатских депутатов. Возникли и С. крест, депутатов (губернские, уездные, волостные). На фронтах функции С. выполняли полковые, дивизионные, корпусные, армейские, фронтовые и др. к-ты (см. Солдатские комитеты). В Cp. Азии летом 1917 стали создаваться выступавшие в тесной связи с С. рабочих и солдатских депутатов С. мусульм. рабочих депутатов, представлявшие пролетариат, гор. бедноту, ремесленников коренных национальностей.

В марте 1917 только в губ., уездных городах и пром. центрах существовало ок. 600 С. рабочих и солдатских депутатов. Всего накануне Окт. революции действовало 1429 С. рабочих, солдатских и крест, депутатов, 33 С. солдатских депутатов, 455 С. крест, депутатов. Депутаты избирались на общих собраниях рабочих на предприятиях, солдат - в воинских частях, волостные и сельские С.- на сходках крестьян. Первым был создан Петрогр. С. рабочих и солдатских депутатов (27 февр.), выполнявший фактически роль Всероссийского С. Как и в подавляющем большинстве С. страны, руководство в нём захватили меньшевики и эсеры. Большевистская партия была ослаблена жестоким полицейским террором. Меньшевики же и эсеры, стоявшие на позициях "оборончества", находились в сравнительно благоприятных условиях. Изменения, происшедшие в составе рабочего класса (взамен мобилизованных на фронт кадровых рабочих на произ-во пришли крестьяне и мелкая буржуазия), активизация мелкобурж. слоев населения способствовали усилению влияния на массы эсеров и меньшевиков. На составе Советов сказался порядок их образования: крупные заводы избирали по одному депутату на тысячу рабочих, мелкие - по одному депутату от предприятия. С. сразу же начинали действовать как власть трудящихся наряду с бурж. Временным пр-вом и вопреки ему. Ленин в "Апрельских тезисах" сформулировал вывод о необходимости создания в России республики С. как гос. формы диктатуры пролетариата и выдвинул лозунг "5ся власть Советам!".

С февр. по окт. 1917 С. в своём развитии прошли 3 этапа. Первый этап (февр.- июль) характеризовался двоевластием, возможностью мирного перехода всей власти в руки С. Но эсеро-меньшевистские руководители С. в Июльские дни 1917 добровольно передали власть буржуазии, считая, что революция в России не может выйти за рамки буржуазной; они рассматривали С. как врем, орг-ции, нужные только до созыва Учредительного собрания. Большевики, ведя огромную политич. работу в массах, разоблачая предательство соглашателей, ставили задачу завоевать в С. большинство, установить единовластие С. Второй этап - после Июльского кризиса, когда вся власть перешла в руки буржуазии, двоевластие окончилось. Мирный переход власти к С. стал невозможен, т. к. С. превратились в придаток бурж. Врем, пр-ва. Шестой съезд РСДРП(6) по предложению Ленина временно снял лозунг "Вся власть Советам!" и нацелил партию и рабочий класс на подготовку вооруж. восстания против Врем, пр-ва. Третий этап - от разгрома корниловского мятежа (в сент.) до победы Окт. революции. Революц. подъём в период борьбы с корниловщиной ускорил процесс большевизации С., трудящиеся стали заменять в С. дискредитировавших себя эсеров и меньшевиков большевиками. 31 авг. (13 сент.) Петрогр. С., 5(18) сент. Моск. С. приняли большевистские резолюции о власти. На местах начались перевыборы С., в ходе к-рых большевики завоевали в С. большинство. Партия вновь выдвинула лозунг "Вся власть Советам!", к-рый теперь означал переход власти к большевистским С. путём вооруж. восстания и установления диктатуры пролетариата.

С победой Окт. революции ленинская идея республики С. была претворена в жизнь. Решением Второго Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов вся власть в стране перешла к С. рабочих, солдатских и крест, депутатов, ставших политич. основой социалистич. гос-ва рабочих и крестьян и действующих под рук. Коммунистич. партии. Сов. республика явилась гос. формой диктатуры пролетариата, формой социалистич. государственности, высшим типом демократии.

С. рабочих и солдатских депутатов стали властью в городах, а С. крест, депутатов - на селе. Большевизация С. в деревне проходила медленнее, чем в городах. Осенью 1917 большинство С. крест, депутатов находилось под влиянием эсеров. Это определило состав Чрезвычайного Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов [10 нояб.-25 нояб. (23 нояб.-8 дек.)] и Второго Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов [26 нояб.- 10 дек. (9-23 дек.)]. Но большевики, поддержанные левыми эсерами, добились признания этими съездами всех декретов Сов. власти и необходимости объединения С. рабочих, солдатских и крест, депутатов. Слияние Центр, исполнит, к-тов С. крест, депутатов и С. рабочих и солдатских депутатов, а затем слияние в янв. 1918 Третьего Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов с Третьим Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов ускорило процесс объединения С. на местах: к марту 1918 он в основном завершился. Возникла единая система С., в к-рой нашёл организационное оформление высший принцип диктатуры пролетариата - союз рабочего класса и крестьянства. После принятия 15(28) янв. 1918 декрета о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии С. стали называться Советами рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

Система С. впервые была закреплена в Конституции РСФСР 1918 (см. Конституции советские), принятой Пятым Всероссийским съездом Советов. Эта система включала Всероссийский съезд Советов, областные, губернские, уездные и волостные съезды С. и С. городов, посёлков, сёл, деревень (см. Съезды Советов), а в период между съездами - ВЦИК

РСФСР - исполкомы С. Правом избирать и быть избранным пользовались независимо от вероисповедания, национальности, оседлости все граждане РСФСР, достигшие 18 лет и занимавшиеся общественно полезным трудом, солдаты, матросы. Лишение избират. прав было вызвано упорной борьбой врагов Сов. власти. Лишались избират. прав лица, использовавшие наёмный труд с целью извлечения прибыли, жившие на нетрудовой доход, частные торговцы, монахи, священнослужители, служащие и агенты б. полиции, жандармерии и охранных отделений, члены царствовавшего в России дома, а также умалишённые, душевнобольные, состоявшие под опекой, и осуждённые за корыстные и иные порочащие преступления (см. Конституция РСФСР, 1918, ст. 65). Коммунистич. партия руководила деятельностью С. через парт, фракции, создававшиеся во всех сов. органах. "Свои решения,- указывалось в резолюции Восьмого съезда РКП(б),- партия должна проводить через советские органы, в рамках Советской конституции. Партия старается руководить деятельностью Советов, но не заменять их" ("КПСС в резолюциях...", 8 изд., т. 2, 1970, с. 77).

Развитие системы С. шло в тесной связи с нац. гос. строительством. С образованием в РСФСР авт. республик и областей их местные С. объединялись съездами С. автономий. В суверенных сов. республиках (Украина, Белоруссия и др.) высшим звеном системы С. явились республиканские съезды С., избиравшие ЦИК республик. Через систему С. нац. республик и областей обеспечивалось прямое и широкое участие трудовых масс всех национальностей в гос. управлении. С. стали примером для трудящихся зарубежных стран. В ходе революц. подъёма, начавшегося в Зап. Европе под влиянием Окт. революции, рабочие Венгрии, Германии, Австрии, Чехословакии стали создавать орг-ции по типу С. В кон. 20-х гг. возникли Советы в Китае. Ленин отмечал, что междунар. значение С. не предполагает точное их копирование в др. странах - "Советский тип, еще не Советы, как они существуют в России, но советский тип становится международным" (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 38, с. 159).

С образованием в 1922 Союза CCP в системе С. произошли изменения, отразившие структуру многонац. союзного гос-ва и закреплённые в Конституции СССР 1924 и конституциях союзных республик. Верховным органом гос. власти стал Всесоюзный съезд Советов, в период между съездами высшим органом власти являлся Центральный исполнительный комитет СССР. Верховными органами власти в союзных и авт. республиках были съезды Советов (в период между съездами - избиравшиеся ими ЦИК), местными органами власти - краевые, областные, губернские, окружные, уездные, районные и волостные съезды С. (в период между ними - их исполкомы). Народы СССР (большинство впервые в истории) создали свою нац. государственность на основе С. В связи с изменением адм.-терр. деления осуществилась перестройка сов. органов.

Советы вовлекали в гос. и обществ, работу широкие массы. Рост политич. активности трудящихся наглядно проявлялся при проведении выборов в Советы. В процессе ликвидации частнохозяйственного сектора и дальнейшей демократизации избират. системы в 30-х гг. резко уменьшилось количество лиц,·· лишённых избират. права; в 1923 в городах было 8,2% лишённых прав, в 1934 - 2,4% . E. Г. Гимпельсон.

Конституция СССР 1936, принятая Чрезвычайным восьмым съездом Советов СССР, отразила социальные и экономич. изменения, произошедшие в стране в результате социалистич. строительства после принятия Конституции СССР 1924. Конституция СССР 1936 закрепила ноьую систему органов гос. власти в центре и на местах, преобразовала Советы рабочих, крест, и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, что отразило морально-политич. единство сов. общества, состоявшего из двух дружеств. классов - рабочего класса и колх. крестьянства - и трудовой интеллигенции. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов в СССР все ограничения в избират. правах были отменены, были введены всеобщие, равные и прямые выборы при тайном голосовании. Все звенья С. избираются непосредственно избирателями по норме представительства, установленной Конституцией и Положением о выборах в Советы.

С. по своей сущности - глубоко интернациональные гос. организации, сочетающие общие интересы сов. народа в целом с нац. специфич. интересами больших и малых наций и народностей. С. отражают социалистич. демократизм сов. гос. системы прежде всего тем, что все они снизу доверху избираются на основе последовательно демократич. избират. права, включающего гарантированное Конституцией право избирателей отзывать депутатов, не оправдавших их доверия. Все звенья С. избираются на основе всеобщего, равного и прямого избират. права при тайном голосовании: Верх. Совет СССР и Верх. Советы союзных и авт. республик - на 4 года, местные Советы - на 2 года. Предусматривается также обязанность С. в целом, их депутатов и исполкомов систематически отчитываться перед населением в своей работе. Такая регулярная отчётность - один из показателей связи С. с трудящимися и усиления контроля с их стороны над деятельностью С. Демократизм С. проявляется и в формах их работы: подготовка к проведению сессий, контроль за осуществлением принятых решений, деятельность постоянных комиссий С., депутатских Советов и групп и т. п.

С. образуют единую систему, низовым звеном к-рой являются сельские и поселковые С., высшим - Верховный Совет СССР. Правовое положение отд. звеньев С., объём и содержание их полномочий различны. Верх. Совет СССР - высший представит, орган всего сов. народа и единств, законодат. орган Союза CCP. Верх. Советы союзных и авт. республик - высшие органы гос. власти этих республик, они осуществляют всю полноту власти соответственно на своей территории. Местные С.- органы гос. власти на территории адм.-терр. единиц (краёв, областей, авт. областей, округов, районов, городов, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов), они руководят культу рно-политич. и хоз. строительством, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчинённых им органов управления, обеспечивают охрану гос. и обществ, порядка, содействуют усилению обороноспособности, обеспечивают соблюдение законов и охрану прав граждан Конкретные полномочия каждого звена системы местных С более подробно определены Указами Президиума Верх Совета СССР, спец законами, принятыми союзными и авт республиками Указы Президиума Верх Совета СССР "Об основных правах и об основ ных обязанностях сельских и поселковых Советов депутатов трудящихся" (1968), "Об основных правах и обязанностях городских и районных в городах Советов депутатов трудящихся"  (1971) "Об основных правах и обязанностях районных советов депутатов трудящихся" (1971), Закон СССР о статусе депутатов Советов депутатов трудящихся в СССР (1971), а также изданные на их основе законы союзных и авт республик Все эти нормативные акты предусматривают совершенствование форм организаторской работы С , расширение их полномочий (напр , в ведение районных и гор С передаются предприятия и учреждения, обслуживающие население преич данного района) Свою деятельность местные С осуществляют в установленных законом организационных формах, основная из них - сессия Совета (общее собрание депутатов, созываемое исполнит и распорядит органами С в сроки и в порядке, установленном законом) На сессиях рассматриваются и решаются все вопросы, отнесенные законом к полномочиям данного С и прежде всего к его исключит компетенции признание полномочий депутатов, избрание исполкома и изменение его состава, образование административных комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, наблюдат комиссий и др , утверждение бюджета Совета и отчета о его исполнении и др Сессии С созываются исполкомами не реже 4 раз в год (для обл , краевых и гор С городов имеющих районное деление) для районных, городских (в городах без районного деления), районных в городах, сельских и поселковых С - не реже 6 раз в год Внеочередные сессии С могут быть созваны их исполнит органами по собств инициативе по требованию '/з депутатов, а также по предложению вышестоящих С Сессия считается правомочной если на ней присутствует не менее 2/з депутатов соответствующего С решения принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов

Для пречварит рассмотрения и подготовки вопросов относящихся к ведению С , и активного содействия осуществлению его решений С образуют на срок своих полномочий постоянные комиссии из числа депутатов В их задачи входит разработка предложений для рассмотрения С и его исполкомом, подготовка заключений по вопросам, внесенным на рассмотрение Совета и его исполкома, контроль за деятельностью отделов и управлений исполкома, предприятий, учреждений и организаций по проведению в жизнь решений С и вышестоящих гос органов, по соблюдению сов законодательства, содействие в организации и проверка выполнения наказов избирателей и т п Вопрос о том, какие комиссии образуются при том или ином С , решается самим С Напр , в РСФСР районный С образует комиссии мандатную, планово бюджетную, по социалистич законности и охране обществ по рядка, по делам молодежи, а также - с учетом местных условий - комиссии по отд отраслям хоз и социально-культурного строительства

Испотнит и распорядит органы местных С - их исполкомы, избираемые из числа депутатов С в составе пред , его зам , секретаря и членов (численный состав исполкома устанавливается самим С ) Исполкомы краевых, обл , авт областей, окружных, районных, гор и сел С непосредственно подотчетны из бравшим их С , а также исполкомам вышестоящих С Во испочнение возложенных на исполком функций ему предоставлено право издавать решения и распоряжения по всем вопросам его компетенции

КПСС уделяет постоянное внимание улучшению работы С , повышению их роли в коммунистич строительстве, добиваясь активизации деятельности С , усиления их связей с массами ЦК КПСС обращает внимание парт и сов органов на необходимость всемерной поддержки инициативы депутатов С , повышения их чувства ответственности за выполнение наказов и предложений населения Перед С стоит задача еще полнее осуществлять свои функции, оказывать действенное вчияние на развитие экономики и культуры, подъем народного благосостояния, настойчивее заниматься вопросами социально бытового обслуживания населения, охраны общественного порядка На совр этапе коммунистич строительства С являются органами госвласти общенародного гос ва, для к рых характерна тесная связь с массами, привлечение их к управлению делами гос ва и общества Это означает последоват расширение социальной основы госвласти всего сов народа усиление роли С и наиболее полное выполнение ими функций под чинно народных органов ГОС власти А И Лепешкин

Источи Ленин В И О работе Советов M 1963 Советы в Октябре Сб. документов M 1928 Съезды Советов Союза CCP, союзных и автономных Советских Социалистических Республик Сб документов 1917 - 1936 т 1 - 7 M 1959 - 65 Первый Всероссийский съезд Советов Рабочих и Сол датских Депутатов Стенографический отчёт т 1 - 2 M - Л 1930-31 Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов M - Л 1928 Второй Всероссий ский съезд Советов рабочих и солдатских де путатов Сб документов M 1957 Третий Всероссийский съезд Советов рабочих сол датских и крестьянских депутатов M 1918 [Стенографические отчеты Всероссийских съездов Советов 4 - M 1919 5 - M 1918 6 - M 1919 7 - M 1920 8 - M 1921 9 - M 1922 10 - M 1923 11 - M 1924 12 - M 1925 13 - M 1927 14 - M 1929 15 - M 1931 16 - M 1935 Чрезвы чайный 17 - M 1937 Стенографические отчеты съездов Советов СССР 1 - M 1922 2 - M 1924 3 - M 1925 4 - M 1927 5-М 1929 6-М 1931 7 - M 1935 (Бюллетени) 8 - M 1936] Законы о сельских и поселковых Советах депутатов трудя щихся союзных республик M 1969 Законы о городских и районных в городах Советах депутатов трудящихся союзных республик M 1972 Закон о районном Совете депутатов трудящихся РСФСР Законы о районных Советах депутатов трудящихся автономных республик M 1973

Лит КалннинМ И Вопросы совет ского строительства Статьи и речи (1919 - 1945) M 1958 ДемочкинН H Советы 1905 г - органы ревотюционнои власти M 1963 Андреев A M Советы рабочих и солдатских депутатов накануне октября M 1967 ЕрицянХ А Советы крестьянских депутатов в Октябрьской революции M 1960 Морозов Б M Партия и Советы в Октябрьской ревотюцип M 1966 Советы в первый год пролетарской диктатуры M , 1967, ГимпельсонЕ Г

Советы в годы иностранной интервенции и гражданской войны M 1968 Владимирский M Советы исполкомы и съезды Советов (Материалы к изучению строения и деятельности органов местного управления) в 1-2 M 1920-21 Л епешкинА И Советы - власть трудящихся 1917-1936 M 1966 Кукушкин Ю С Роль сельских Советов в социалистическом переустройстве деревни 1929- 1932 гг (по материалам РСФСР) M 1962

"СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ", ежемесячный общественно политич журнал Выходит в Москве с июля 1957 Освещает вопросы теории и практики сов строительства, деятельности депутатов, опыт работы органов гос власти и управления в области экономики, культуры, просвещения, здравоох ранения, социального обеспечения, жилищно коммунального х-ва, финансов, бытового обслуживания населения, торговли и т д Публикуются комментарии к законодательству, даются консультации и ответы на вопросы читателей Журнал освещает опыт работы органов власти и управления зарубежных социалистич стран, практику бурж парламентаризма и т д Тираж (1975) OK 725 тыс. экз.

СОВЕТЫ КОЛХОЗОВ, в СССР выборные обществ органы колхозов Союзный С к , а также С к районов, областей, краев и республик образованы согласно постановлению 3 го Всесоюзного съезда колхозников (1969), установившего, что на С к возлагается дальнейшее развитие колх демократии, обсуждение наиболее важных вопросов жизни и деятельности колхозов обобщение опыта колх. стр-ва С к действуют в соответствии с положениями о них, разработанными на основе Примерных положений, утвержденных Сов Мин СССР 16 июня 1971 (СП СССР, 1971, № 12, CT 90)

Союзный С к вправе давать толкование Примерного устава колхоза, созывать один раз в 5 лет Всесоюзное собрание представителей С к союзных республик и, по мере необходимости, Всесоюзный съезд колхозников

Союзный С к принял важные нормативные акты по вопросам социального страхования колхозников дал разъяснения о применении нек рых положений Примерного устава колхоза, одобрил Примерные правила внутр распорядка колхоза, примерные положения о почетных званиях "Заслуженный колхозник" и "Почетный колхозник", о советах бригады, и др.
 

СОВЕТЫ КРЕСТЬЯНСКИХ ДЕПУТАТОВ, выборные политич орг щи, впервые возникшие в ряде мест России в ходе Революции 1905-07 по примеру Советов рабочих депутатов В ходе Февр. революции 1917 создавались как органы революц власти После Окт революции 1917 слились с Советами рабочих и солдатских депутатов Подробнее см. Советы депутатов трудящихся

СОВЕТЫ МУСУЛЬМАНСКИХ РАБОЧИХ ДЕПУТАТОВ, выборные политич орг ции прочетариата коре шых национачьностей Cp Азии, возникли в результате творчества масс в ходе Февр. революции 1917 по примеру Советов рабочих депутатов, с к рыми были тесно связаны